我县招商引资成效、存在问题及对策
我县招商引资成效、存在问题及对策
我县招商引资成效、存在问题及对策
我县招商引资成效存在问题及对策
我县招商引资成效、存在问题及对策强力推进招商引资、努力扩大对外开放,对于我县经济社会发展具有重要意义。当前,我县坚持把招商引资作为“一号工程”来抓,积极引进“大好高”项目,取得明显成效。同时,面对招商引资工作中的瓶颈和难题,我们应解放思想,提高认识,统领行动,找准创新突破口,建立健全保障机制,把招商引资引向深入,推动我县经济社会跨越式发展。我县招商引资成效据统计:十一五”期间,我县累计引进县外项目576协议引资2416亿元,实际利用县外资金46亿元,协议投亿元以上项目66个。我县先后引进了柚都生物、润发金属、光益硅业、宁波南洋精工、浙能集团热电联产、华润集团风力发电等—批,,大好高”项目,特别是瑞典SKF公司的成功引进,实现了境外世界500企业投资我县零的突破。招商成效主要体现在以下几个方(一)招商政策日趋完善。(二)招商机制作用凸显。出台招商引资考核办法,全县乡镇、部门成立15个招商小组,建立了一、二、三产联动以及定性定量相结合的招商机制,大力开展招商引资、挑2011年全县招商引资共有落地项目159个,协议总投129亿元,实际到位资金2248亿元。其中:当年新引进项目94个,实际到位资金佗04亿元;续建项目65际到位资金1044亿元。2011年新引进5000万元以上项目41个,占当年新引进项目总数的436%,协议总投资40际到位资金758亿元。2011年全县15个招商小组全面完成招商引资考核任务。2011年全县列入招商引资考部门有99个单位,其中:基本任务完成的单98个(只有联通公司家单位没有完成2011入市对县重大招商引资考核项目有个,总得分15项目引进及申报单位相应加分。2011年共评选出特别贡献奖20个、招商能人,及时兑现招商引资工作经费补助36556万元。进一步强化了招商引资考核等激励机制,有力促进了全县招商引资工作的开展。2012年,我县出台了增加提供有效招商项目信息的考镇、部门大力收集、整理、储备招商项目信息,积极推荐有价值的投资项目,为“挑商选资”创造有利条件。截止2012月底,我县在谈项目65个,协议引资额862(三)招商项目平稳推进。今年,我县深入开展“项目建设突破年”活动,对永康五金科技产业园、宁波南洋精工、浙能集团热电联产、华润集团风力发电等大项目继续跟踪服务,持续推进重大项目的开工投产,如总投资28亿元宁波南洋酒店用品制造有限公司“酒店用品、制冰设备、医疗器械及思科汽车科技(TPMS目:总投资25亿元的浙江旺顺铝业有限公司和27亿元的浙江雅嘉实业有限公司等项目加快施工进度,争取早日投产;总投资亿元的上海恒寿堂健康食品股份有限公司胡柚深加工、休闲农业项目、总投资亿元的种植铁皮石斛及产业化基地建设等项目征地工作有序推进。(四)招商平台有序拓展。(五)区域合作更加深入。2009年以来,永康132五金项目成功引进,更使我县产业集聚效应越发明显。山海协作稳步推进,镇海创业园项目、新农村接对帮扶项目、各项对接资金到位等,使我县对外开放的步伐愈发稳健,常山对外形象愈发良好。二、我县招商引资存在问题(一)招商人才缺乏。常山至今没有一支受过专业培训的招商人才队伍:懂经济、会外语、知法律、通政策”,具有较高道德素养和较强专业素质的“招商大使”少之又少。江苏省徐州市2008年就实施了讦名招商人才培养工程”(简称为1120工程”),建立了一支由1000名优秀招商人才、100名骨干招商人才、20名首席招商代表组成的专业招商队伍,国际招商、国内招商,硕果累累。(二)招商合力不强。一是政府招商资源整合不强。产商、平台招商、乡镇部门招商,均相互单打一,没有统—的招商宣传碟片和文本;二是企业主体招商意识不强。招商引资政府一头热,企业以商招商积极性不高,或事不关己,高高挂起,企业主动提供招商信息的不多。(三)要素制约明显。土地指标紧张,除省级绿色产业聚集区有配套建设用地指标外,其他园区用地指标依然紧张;入园企业安评、环评、能评门槛依然要求高,现有企业节能降耗任务艰巨;企业融资难、用工难依然是老大难问题,制约着招商引资项目的引进。项目规划滞后。主要表现在规划滞后,尤其是城市三产服务业规划滞后,对外招商没有系统性的招商规划和项目,缺乏长远性规划和具有前瞻性的大项目。项目规模看,2011年全县引进亿元以上项目17从项目质量看,工业项目中带动力强的龙头性项目偏少,战略性新兴产业项目偏少,农业项目、服务业项目数量不多,2011年我县引进农业项个;从浙商回归项目看,2006年以来我县引进浙商回归项目仅3三、我县招商引资对策(一)培训招商人才。采取送出去、请进来,集中授课、参观考察等多种方式,就招商引资项目策划、招商政策、投资服务、软硬环境、招商引资职业礼仪等展开培训,培训一批具有一定学历、一定招商经验、一定招商业绩的各类招商引资人员和招商服务人员,进一步提高我县招商人员的业务技能和工作水平,加快招商人才队伍建设,推动我县招商引资工作再上新台阶。招商文本;全县产业规划一、二、三产同步,近期、中期、长期相配套,坚持全县招商引资一盘棋,对外招商有形象进度;充分利用网络、企业、同乡会等资源及时抓住招商信息,筛选出符合规划、有发展远景的项目进行整理包装,做好项目储备工作,充实招商引资工作的载体内容。提高招商实效。要取得招商实效主要在招商方式上下功夫,结合常山实际,以下六种招商方式可以作为主攻方向:一是产业招商。以产业为依托,借助当地比较优势和合业定位,围绕产业的主导产品及其上下游产品进行产业链招商,并形成产业集聚的一种招商方式。蕞有效、蕞直接的一种招商方式。如:我县的钙类、轴承产业,可以通过产业招商的方式。常山南方水泥、浙江豪镁机业、浙江紫晶矿业就是资源型产业招商结果。二是以商招商。借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源,以蕞小的成本获取更大的效应的一种招商方式。我县鼓励本地企业“零土地”招商和合资合作,就属于以商招商范畴。当前形势下,以商招商,效果蕞好。皮尔轴承、南洋精工、中贯轴承、永康企业等一大批企业都是以商招商成功例三是协作招商「协作”是指“山海协作防山”是指以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区「海”是指沿海发达地区和经济发达的县(市、区)b“山海协作工程”,是从2004始,浙江省省委、省政府为了推动以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展,实现全省区域协调发展而采取的一项重大战略举措。上一轮常山与绍兴11州市、宁波镇海区、杭州上城区、临安市、台州临海市等发达地区对接。协作招商双方政府力度蕞大的项目是噸海创业园”,用地50镇海区政府投资5000万元,建好厂房用来招租。新一轮山海协作,从今年开始,以“合作发展产业园”为载体,按照“四共”(共同建设、共同管理、共同分享、共同招商)的 原则开 展山海协作的一种招商方式,目前,常山正在寻求与发达地 区进行产业对接、招商。 四是商会招商。以常山寓外商会和省内外浙商、衢商商 会为招商平台,以浙商回归为重点的一种招商方式,商会招 商是今后 招商的重点。 五是会展招商。参加政府或行业协会组织的各类节会、 会展等 经贸活动,开展宣传常山、推介常山的一种招商方式。 )突出招商重点。主要针对重点区域、重点行业、 华润集团投资15 亿美金风力发电项目,就是20年6 (宁波)浙江投资洽谈会上谈成的。六是网络招商。是通过整合县内外招商资源,利用信息 传播 快、受众面广、管理成本低的网络宣传优势进行的一种 招商方式。 我县应该注重网络招商宣传,及时更新常山政府 网和招商网,利用现代化传媒工具招商。 重点对象开展招商。重点区域是发达地区;重点行业是我县 主导产 业,包含一、二、三产范畴,围绕工业“44T 主导产业、 新兴战略性 产业和产业链中高端环节深化细化产业招商的 主攻方向,积极引进一 批对区域发展带动力强、影响深远的 龙头型好项目、大项目和关联 性、配套型项目,抓好工业项 目招商的同时,要更加重视抓好现代 农业、服务业和各项社 会事业等领域的招商引资工作;重点对象是 认线 强企业、央企、省属国企的 战略扩张动 向、投资趋向,找到双方的战略共同点和利益结合点,有 对性地搞好项目筛选和对接。(五)优化招商环境。一要加快平台建设。规划好衢州 绿色产业集 聚区常山片区,加快推进省级开发区(园区)整 合扩容提升,全力以赴做好土地报批、征迁工作,并抓紧基 础设施和园 区配套设施建设,为入园企业创造良好的生产、 生活环境;二要深 县领导对引进的部分重点项目进行视察、指导。三是推行项 务意识,以“执行效能提升年”和“项目建设突破年”为契机,每 目派专人负责协调,帮助企业选择确定厂址、协调用地、办理项目 审批手续,经常深入项目单位,沟通情况、征求意 见,搞好后续服务, 帮助企业解决生产生活中的实际问题。 (六)严肃招商考核。一是建立每月通报制度。每月对 各招商小组招商引资任务完成情况进行核查,于次月处进行 通报。二 是实行季度汇报制度。由招商引资领导小组按季度 向县委、县政府汇报全县招商引资任务完成情况,定期邀请 目建设协调机制。定期和不定期召开招商引资任务完成情况 交流会, 对在招商引资工作中出现的的问题提出对策,对签 约项目推进过程 中出现的问题拿出具体措施,确保项目的正 常推进。
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