拆出发展空间改出美丽乡村江山峡口镇推进农村宅基地制度改革
拆出发展空间 改出美丽乡村 江山峡口镇推进农村宅基地制度改革
2023-03-28 17:06:51 来源： 浙江在线日上午，记者在江山市峡口镇避险解困A区块项目建设现场看到，工人们有的在浇筑楼面，有的在砌筑墙体，一派繁忙的施工场景。该项目区块原先是峡口镇王村村第25村民小组村民居住的场所，上世纪六七十年代，因峡口水库移民安置此地，村庄逐渐成为集镇中心。但因为缺乏统一规划，且农房基本为黄泥土墙，影响城镇风貌，制约城镇发展。为提升村庄风貌，盘活土地资源，峡口镇抓住全国农村宅基地制度改革试点乡镇契机，通过集中收储、连片开发的方式，统一规划打造集镇未来社区、建设万人集聚区，不仅满足部分群众建房需求，也吸引周边人口向峡口镇中心集聚。项目自2022年8月1日开工至今，已完成工程形象进度的70.5%，将于今年10月竣工交付。2020年9月，峡口镇被确定为是全国宅基地制度改革试点乡镇。该镇以此为动力，坚持“党建引领、部门协同、稳慎推进”的原则，在枫石村、王村村先行先试，积极探索“权属清晰、运行高效、管理规范”的农村宅基地管理模式。
镇里专门成立了改革试点工作领导小组和工作专班，由镇党委、政府主要领导任领导小组双组长，分管领导任专班组长；明确了枫石、王村这两个试点村相应的工作联络员，确保农村宅基地制度改革工作上下贯连、相互衔接、环环紧扣、落到实处。
为做细基础工作，镇里对两个试点村进行了农房权属调查，以此作为乡村规划编制依据。经调查，枫石村有9个自然村，农户618户1945人，有宅基地599宗，农房数562宗；王村村有9个自然村，农户1006户3320人，有宅基地937宗，其中闲置宅基地13宗，有农房数924宗，其中闲置农房106幢，无房户20户。在前期资料收集、村镇联审、农房确权证书发放的基础上，对于村庄范围内闲置的农房及闲置宅基地，根据《江山市农村宅基地使用权流转指导意见》，通过有偿退出、使用权收储的形式收归村集体所有，用于村集体发展生产经营或与客商共同投资经营民宿、餐饮等。目前，枫石村，王村村集体共与64户农户签订了农房收储意向协议，协议金额372万元。
枫石村大力实施“两进两回”（科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村）工程，利用农房收储、宅基地收益分配等政策，吸引客商来村里开办民宿。村集体与浙江联众文旅集团股份有限公司达成合作意向，把从农户中收储的房子加以改造，打造枫石村共富酒坊，壮大村集体经济收入。还收储了碗厂的老房子，用于三卿口古瓷村开发运营，活化沉睡资源，助力乡村振兴。盘活峡里风大草原连片的6栋闲置农房，改造提升为民宿对外出租，年增集体经营性收入50多万元，带动了200名农户就业。通过宅基地制度改革，村里还建成了南孔书屋、邻里中心、共享食堂、儿童之家、居家养老照料中心等，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感。
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