“山海情缘”携手相牵——宁波舟山港股份有限公司帮扶龙游县社阳乡凤溪村纪事
“山海情缘”携手相牵 ——宁波舟山港股份有限公司帮扶龙游县社阳乡凤溪村纪事
2023-10-09 06:42:22
山与海的距离，因携手帮扶而缩短，因相互交融而结缘。坐拥世界头部大港之国企——宁波舟山港股份有限公司，深藏绿水青山间的村落——龙游县社阳乡凤溪村，从2018年6月起，响应浙江省“千企结千村”专项行动开展结对帮扶，五年时间过去，一份沉甸甸的帮扶答卷，谱写出一曲新时代的山海共富情。
时间见证帮扶行动走过的历程，也记录下一个个温暖感动的瞬间。
五年来，宁波舟山港股份有限公司通过“产业带动、项目帮扶、资金支持、消费增收”等多种方式，帮助凤溪村发展壮大村集体经济，造血活血、互惠共赢。如今的凤溪村已摆脱当年的落后面貌，去年村集体经营性收入一跃达到60万元，今年将向70万元冲刺，凤溪已成为社阳乡8个行政村的领头雁，在绿水青山间展翅高飞。
凤溪村位于龙游县社阳乡的北出口，依傍社阳水库，距龙游县城约17公里，2007年由溪东、楼下、山坪头、泽江、大岭足五个自然村合并而成。现有农户745户，人口1906人。林地10823亩，耕地1223亩，是社阳乡有机茶和柑橘的重要产区，村内小溪穿流而过，农户依山傍水而居，绿色满目，景色怡人。然而，由于资金匮乏、可开发资源少，村集体缺乏自我“造血”能力，在全省“消薄”攻坚开展之前，村集体经营性收入仅9800元，看不到村里的发展前景，村干部工作没干劲，村民对未来底气不足。
帮扶不是单向的“输血”，而是要增进村里的“造血”功能，在双向奔赴中，擦出光亮，让村民看到希望，提振改变现状的信心。
负责帮扶工作的宁波舟山港股份有限公司驻村指导员，一头扎进凤溪土地，走村入户摸民情，深入田间谋良方，探访市场看行情，寻求帮扶出路。通过挖掘凤溪村自身资源禀赋，突出项目引领、产业带动等方式结对帮扶，蕞大限度激发乡村活力，变绿水青山为金山银山，有效带动村民增收致富。同时发挥村企双方党建联建、区域协同优势，深化合作，谋求可行性项目，形成资源互补、项目共享的发展模式。多少不眠之夜，一次次奔波的身影，结下一串串帮扶丰厚的果实。一组组数据可印证村庄的惊人蜕变：2018年以来，投入帮扶资金共计473.5万元；实施项目帮扶，对接龙游县中小企业孵化园富民产业园。“飞地物业”每年为村里带来经营性收入12万元；深化项目联动，“借鸡生蛋”。充分利用港口优势，开展租赁业务，每年增加村经营性收入33.6万元。产业帮扶，打开新思路。以新模式扩大黄茶产业，每年村里收取承包租金6万元；无中生有设立来料加工点，建立共富工坊，为50多名村民创造在家门口赚钱的机会。同时，帮助村集体融资20万元，谋划实施凤溪村屋面光伏项目，年收入将达2万元。还有就业帮扶、消费帮扶等，结对帮扶打出的组合拳，促成凤溪实现裂变。
乡村振兴，党建引领。自宁波舟山港股份有限公司与凤溪村结对以来，以“组织共建、党员互学、阵地共用、活动共抓、发展共促”为原则，组建“山海有约”党建联建长效机制。结对共建以来，先后选派2名党员干部到凤溪村担任驻村指导员，充分发挥国企人才在产业发展、经营管理等方面的经验，帮助剖析村级集体经济发展现状，厘清发展思路、找准发展路径。同时发挥“放大器、撬动板、搬运工”作用，组织凤溪村两委干部赴宁波舟山港考察学习，从“党建+乡村振兴”“党建+项目”等方面开展交流研讨，为助力乡村振兴建言献策。
走访慰问送温暖。几年来，宁波舟山港股份有限公司共捐赠37.5万元资金用于孤寡老人危房修缮和困难补助，连续四年向村里每位贫困学生补助2000元/年，累计为48名困难学生送去慰问金和关心关爱。同时，为41名低收入农户、80名85岁以上老人发放关爱金及保暖被等物品，并对6户孤寡老人完成隐患住房修缮，把关怀和温暖面对面、实打实送到群众的心坎上。
帮扶结对助增收。驻村指导员林彬在凤溪村创新打造闲置复垦土地经营权“一角”起拍的形式租给低收入农民，并鼓励低收入农户利用闲置地块种植辣椒、番薯、花生、萝卜等农作物。同时，联系农科院给予技术指导，确保农作物丰产增收。
时间定格在2019年1月2日。在浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委书记、董事长毛剑宏和龙游县领导的见证下，凤溪村与宁波舟山港股份有限公司、龙游经济开发区管委会签订定向捐赠协议书，凤溪村获捐200万元定向捐赠慈善资金，用于“飞地项目”龙游县中小企业孵化园富民产业园物业项目建设，保底6%收益率，每年增加村集体经济收入12万元。2023年凤溪村利用宁波舟山港捐赠资金210万元，进行资金拼盘，用于村集体采购龙门吊吊具，定向出租给港口，以收取租金方式每年增加村经营性收入33.6万元。
在此基础上，驻村指导员努力拓宽渠道，补上产业增产的短板。借助海港力量，打通销售渠道，将村内农产品推销至宁波，2020~2022三年内共销售农产品：大米22吨，手工番薯粉丝2542公斤，玉米约11万根，椪柑750公斤，实现富民增收104万元。在帮扶增加集体经济的同时也打响了社阳农产品品牌。
持续增收，需要龙头产业引领。凤溪的优质生态环境、非常适合种植黄茶，高山黄茶幽香耐冲、色润味甘，市场前景看好。结合产业发展趋势，发挥村里特色资源，驻村工作组与村集体一起商议，从2020年初开始种植黄茶，采取“土地入股+统一建设+流转经营+村民分红”的方式，将农户手中闲散的土地由村集体统一流转整理，建设100余亩黄茶基地。2022年通过对外招租，收取租金。同时，优先聘用村内低收入农户种植黄茶，每年不仅可以从每亩土地上获得400~600元的租金，还可以在家门口打工。
支持特色农产品的产业化发展，加大对特色农副产品销售的扶持力度。2020年，驻村指导员组织村干部外出参观、学习玉米种植技术，邀请浙江农科院玉米特色旱粮研究所专家到村指导，利用复垦地块，推广种植鲜食玉米15亩，至2022年又扩大到33亩，主要销往宁波舟山港、大型商超等。今年规模化种植西瓜基地约40亩，并联合社阳乡老年学校打造现场实践教学基地，在为村集体增加收入的同时，也为乡村培育新的“土专家”。
“多亏有林书记鼓励和支持，帮我们村引进了来料加工项目，老人一天在家赚五六十元没问题。”近日，村民叶慧芳指着家里堆放的来料加工产品说，这批是饰品穿珠业务，除了凤溪村设有3个点，已扩大到邻村，共有60余名老人参与干活。2021年11月，驻村指导员林彬走村入户探访，和她聊起解决村闲置劳动力就业的事，让她眼睛一亮，双方一拍即合，选定由她牵头做经纪人，这一做就是两年，村民参与热情高，业务订单也连续不断。
实现村民家家有收入，人人有事做，需要平台支撑和能人带头。驻村指导员与村干部一道探索构建“党政搭台、产业引路、市场运作、多方共赢”新模式，达到既破解群众增收难，又实现村集体增富、企业降本增效的多赢目标。
深化村企合作，推行“企业+村党组织+党员+农户”的协作模式。与县农业龙头企业浙江宗泰农业公司对接，联合打造以凤爪去骨为主的“夕阳红”共富工坊。共富车间约200平方米，由第三方企业负责技能培训和工坊管理，村集体协同参与工坊相关事务，党员负责带头参与并宣传工坊，农户负责劳动力提供，共同打造村企结对共富工坊新样板。截至目前，累计带动村内富余劳动力就业超80人，其中长期劳务工40余名，低收入农户10余名，实现人均月增收近2000元，助推农户就近增收。
聚焦低保、残障、妇女、留守老人等重点人群就业技能不精的问题，通过“企业派人+老年学堂派课”的形式送技到人，为低收入人群开辟优先就业通道，让10余名低保、部分丧失劳动能力的村民实现“村口干活、用工灵活、来去自由”。
为促进“夕阳红”共富工坊尽快步入良性发展轨道，充分发挥党建联建机制，强化乡、村、企多级统筹协同，派选驻村指导员担任工坊“红管家”、组建“三个一”制度联系人及工坊党小组，加强对工坊的政治引领、运维管理和安全监督，同时建立本地资源、供给需求、政策支持、农村剩余劳动力（低收入农户）“四张清单”，推动企业所需与村情民情精准对接，助力“夕阳红”共富工坊跃升。
除有效解决村民家门口就业难题外，凤溪村依托“一乡两库”生态风貌、特色中草药产业发展、省市级非遗文化传承三大优势，与浙江省海港集团、宁波舟山港集团达成协议，成为集团党员主题教育、职工疗休养基地，到目前共接待企业员工3批90人次，村集体通过场地租赁、提供服务等形式增加收入约3万元。
山海携手，帮扶效应在村庄每个角落放大。村民们欣喜地看到，入村的东溪桥变新了，村道变宽了，河道水毁工程修复了，原来的小学旧房经过修缮变成了共富楼，村里的各项文化生活服务设施越来越完善。在村庄中部的空地上，“社阳乡凤栖小区规划图”指示牌，昭示着不久的将来，一个总用地面积约1.05公顷的美丽宜居新村将拔地而起，和美幸福富裕的未来凤溪新画面正徐徐展开。
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