衢州市国土空间总规公布定位为四省边际中心城市
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好地网2月14日讯(研究员 孙航海)近日,《衢州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(征求意见稿)公布。
衢州市位于浙江省西部,钱塘江上游,金(华)衢(州)盆地西端,南街福建省南平市,西连江西上饶、景德镇,北邻安徽黄山,东与省内金华、丽水、杭州三市相交。
衢州市区总面积8844.55平方公里,中心城区总面积515.45平方公里。下辖2区1市3县,分别为柯城区、衢江区、江山市、龙游县、常山县、开化县,共计17街道、44镇、39乡、92社区居委会、1483行政村,常住人口227.62万人。
战略地位:“四省边际”中心城市、浙皖闽赣四省边际的地理中心,连接长三角、海西、珠三角,三大经济区的重要节点城市。
(1)衢州市总体定位:四省边际中心城市,诗画浙江大花园蕞美核心区
·历史维度:沿承历史使命,把握时代特征
·地方维度:延续城市优势,强化综合竞争力
·政策维度:体现上层战略,明确区域定位
·空间维度:把握空间机遇,强化建设重心
2025年,建设“两个先行”示范窗口取得明显的实质性进展。
全市全面融入长三角一体化,打造成为四省边际开放合作策源地、产业创新发展高实现跨越式高质量发展,成为浙江区域发展重要增长极、诗画浙江大花园蕞美核心区地,打造成为中国市域现代化治理标杆区,成为四省边际文化高地、诗意生活栖居地。
2035年,全面建成“两个先行”示范窗口。
衢州人均生产总值、城乡居民人均可支配收入达到全省平均水平,经济总量跻身全国地级市百强,全面确立四省边际中心城市地位,形成共同富裕和现代化的衢州范例,成为让人诗意栖居、令人心生向往的“活力新衢州、美丽大花园”。
人口规模:到2023年市域常住人口248万人左右;到2035年市域常住人口275万人左右。
城镇化水平:到2023年城镇化率66%;到2035年城镇化率80%。
构建“一核引领,四级联动,一带和美,全域花园”的全域开发保护总体格局。
一核引领:建设衢州中心城区成为辐射边际、汇聚枢纽、切同创新、品质宜居的城市发展主核心。
四级联动:全面推进以县城为重要载体的城镇化建设,高质量建设江山、龙游、常山、开化四大城区。
一带和美:落实共富指引,建设和美乡村,打造“衢州有礼”诗画风光带。
全域花园:深入践行绿水青山就是金山银山理念,全域推进山水花园城市建设。
(1)构建“一主四副,组群联动”的市域城镇格局。
一主:四省边际中心城市主引擎——衢州中心城区;
四副:市域四个城市副中心——江山城区、龙游县城、常山县城、开化县城;
组群联动:市域“衢龙江常”城镇群一体化。
(2)构建“14930”4级城镇体系
4个县(市)域中心:江山城区、龙游县城、常山县城、开化县城;
9个县(市、区)域重点镇:航埠镇、莲花镇、杜泽镇、贺村镇、峡口镇、球川镇、马金镇、湖镇镇、溪口镇;
30个一般镇:石梁镇、上方镇、上余镇等30个一般镇。
(3)深入实施“工业强市、产业兴市”的战略,推进产业链、创新链、人才链、资本链、服务链“五链”融合。
打造“一主、四区、多点”的市域工业空间格局。
一主:突出智造新城主平台引领,打造“万亩千亿”高能级产业平台;
四区:强化四大县(市)经济开发区支撑,打造市域产业协同板块;
多点:山海协作飞地平台,推动县市区跨越式高质量发展。
以多远复合交通建设为引领,构建市域一体、省际联动、多式联运、无缝衔接的现代化立体交通体系。
到全国主要城市3小时交通圈、四省边际中心城市群2小时商务圈、省内都市区1小时通勤圈和市域半小时沟通圈、城乡半小时服务圈。
(2)推进“米”字型对外通道网络建设
深化推进沪昆通道、杭深近海内陆通道、合黄衢温通道、武九衢甬通道“米”字型对外通道建设。在现状铁路线网基础上,稳步推进近期、中远期轨道线网建设,预留远景轨道通道。
(3)促进国省干线公路快速化提升
“两纵五横二连”高速公路网络:全面对接国家、省干线公路网,打通四省边际城市群主要联系通道。在现有高速公路基础上,进一步补足衢州南部、西南、西北部高速服务短板,加密四省边际中心的南北向高速联系。
“五横六纵”国省道干线网络:在全市范围内构筑布局完善、等级结构合理、功能清晰的干线公路网络,提高面向区域辐射力,促进与周边区域协调发展,形成市域范围内高效畅达的交通体系,支持产业布局和城市发展的需要。
(4)完善现代化航运、航空网络体系
航道:“一主三千”;航空:“一千五支”。
(1)发展目标:打造新时代花园山水城市,富春山居首展画卷·四省边际花园客厅·文风雅韵有礼之城。
(2)市域风貌总体格局:“一带引领融南北、一园两屏美全域、五城多片显特色”
一带:诗画风光带;一园:钱江源国家公园;两屏:千里岗生态屏障、仙霞岭生态屏障;五城:衢州中心城区、开化城区、龙游城区、常山城区和江山城区;多片:城区外围多个特色村镇片。
城市性质:四省边际中心城市,国家历史文化名城。
组团融合、拥江发展:推进智慧新城、南孔古城和江北科教片区的组团融合,形成功能紧密联系的拥江发展态势。推进衢江片、东港片和空港新城的组团融合,形成“宜居服务+智能制造+空港枢纽”的功能协同发展水平。
功能完善、内涵发展:落实“精明增长”的发展理念,优化利用存量空间,高效利用增量空间,立足衢州数字经济产业空港枢纽功能等核心优势,打造高能级的“十个桥头堡”。推进“五类地”整治实施,腾退更新低效用地。
品质提升、特色发展:优化生态空间,提升城市环境品质。以乌溪江衢江等空间廊道为载体,构建生态与城市交互的廊道空间。编织蓝绿网络,彰显花园城市特色。提升城市辨识度,提升生态带沿线的游憩空间品质。
三城融合:从智慧化治理、产业服务协同、功能互补共生等维度,推动大小三城融合一体化发展。
两江共兴:彰显备州滨水空间特色带动生态保护、社会经济、健康文化等多元价值的整体重塑与提升。
组团发展:东南西北中五大组团形成要素高效流动、功能相互支撑的多组团联动发展格局。
南北画屏:打造精致靓丽的诗画风光带,并促进城市形成紧凑集约、高效发展的空间格局。
形成“一带九水、七轴八峰”的风貌格局。
一带:以衢江为依托的信安湖城市风貌首展带;
九水:乌溪江、常山港、江山港、石梁溪、庙源溪、铜山溪、芝溪、上山溪、下山溪,九条水系汇入衢江并依次形成九道湾口,奠定了衢州中心城区水网格局;
七轴:三条城市景观轴线和四条城市功能轴线;
八峰:中心城区形成的八处特色公共中心簇群。
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