衢州市招商投资促进中心关于对市八届人大四次会议第006号建议的答复
你们在市八届人大四次会议期间提出的《关于加强市县统筹一体化招商，推动产业集群发展的议案》的建议（第006号）悉。现将有关情况答复如下：
近年来，全市深入实施“工业强市、产业兴市”战略，聚焦聚力打造优势产业集群，“十四五”以来的3年时间，工业产值已经从1902亿元增长到2913亿元，增量超过了整个“十二五”“十三五”10年的增量。市招商中心紧紧围绕衢州市六大标志性产业链，紧盯头部地区、头部企业、头部机构，全力招大商、招好商，招商引资项目数、到位资金数、百亿级重大项目招引数屡创历史新高。为更好推动招商引资项目信息落地转化，市招商中心率先探索市域流转机制，构建全市域信息双向流转，信息转化和招商实效均得到有效提升。
（一）产业定位明确，提升流转精准度
市招商中心依托“一产业一研究院”相结合的发展模式，牵头市级要素主管部门、产业链链主单位、衢控集团等多个部门组建研判专家组，县（市、区）可将难以研判的项目信息提交市招商中心，由市招商中心组织专家组开展研判。同时，结合各区块实际情况，除各县（市、区）原有主导产业外，将市本级六大主导产业向各区块延伸，通过项目信息全市域统筹流转，助力县（市、区）特色产业发展。如年产7万吨天然水新建项目经过研判流转落地开化县，助力开化县发展绿色食品产业。
（二）信息共通共享，加快项目落地转化
充分发挥市本级驻外片区产业招商组获取信息的能力和优势，与县（市、区）驻外招商组之间实现项目信息共通、办公场地共用、优质资源共享，打破信息孤岛，充分提高资源利用率。定期召开会议对拟流转项目进行统筹，着重解决项目流转和推进中存在的问题和困难，提升项目落地转化率。机制实施以来，累计向开化县流转制造业招商引资项目信息27条，已正式签约项目7个，总投资40.5亿元。另外，总投资70亿元的智享生物项目由开化县流转落地智造新城。
（三）部门协同联动，加大配套支持力度
在保障招商引资项目落地基本需求上，各主管部门协同配合，积极争取更多能耗、土地、基金等指标。在土地保障方面，市级相关部门正在全面摸排全市可用土地、闲置厂房和化工用地资源情况，其中开化县朝阳片区地块城镇开发边界正在调整，预计明年可正式供地。在资金保障方面，衢控集团已成立规模30亿元的高质量发展基金，用于支持各县（市、区）项目落地，目前已立项项目15个。其中，经市招商中心统筹，流转落地开化县的材华科技新型高端（特种）树脂项目获投资金5000万元。
市招商中心在产业布局、基金配套支持等方面已开展了相关工作，下步将继续优化市县联动招商机制，加快构建产业融通、空间融合、要素整合、信息共享、队伍协同、双向流转的市县一体招引体系，推进市县产业协同发展。
（一）进一步优化市县统筹联动机制
建立市县联动招商的考核激励制度，通过市招商中心统筹流转落地的项目，项目首谈地与落户地按比例计入市委市政府“流动红旗”招商考核和年度“综合考核”，充分强化“全市一盘棋”导向，努力调动县与市、县与县项目流转积极性，加大对县（市、区）项目招引的支持力度。建立项目会商制度，每周市本级驻外招商组与县（市、区）招商组召开工作碰头会，互通项目信息，加强项目对接；每半月市招商中心牵头召开市本级驻外招商项目会商会，对重点推进和统筹流转项目进行集中讨论研究。
（二）进一步强化项目信息精准流转
根据衢州市六大主导产业链和产品市场情况，适时开展各区块主导产业发展情况调研，如针对开化县的生命健康、新材料等产业发展趋势，动态调整项目招引方向。同时，定期邀请投融资机构、主导产业链主企业、市级有关部门相关负责人，通过线上授课、现场教学等方式，详细介绍市本级和各县（市、区）产业发展、要素资源、基金配套等情况，促使驻外招商员招引项目更有针对性，项目信息统筹流转更加精准。
（三）进一步发挥产业基金引导作用
市招商中心与衢控集团联手，进一步用好高质量发展基金等产业基金，以基金助力优质招商引资项目落地转化。根据各县（市、区）产业特点，在高端装备、新材料、集成电路、生命健康等重点领域，着力招引一批在细分赛道上掌握核心技术、发展潜力较大、受市场认可“带资进组”的优质企业，真正实现县（市、区）高质量发展。同时，谋划与开化县共建产业基金，赋能开化大健康产业发展。
感谢你们对衢州经济社会发展的关心，希望你们继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。
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