衢州市招商投资促进中心关于对市八届人大四次会议第006号建议的答复
你们在市八届人大四次会议期间提出的《关于加强市县统筹一体化招商,推动产业集群发展的议案》的建议(第006号)悉。现将有关情况答复如下:
近年来,全市深入实施“工业强市、产业兴市”战略,聚焦聚力打造优势产业集群,“十四五”以来的3年时间,工业产值已经从1902亿元增长到2913亿元,增量超过了整个“十二五”“十三五”10年的增量。市招商中心紧紧围绕衢州市六大标志性产业链,紧盯头部地区、头部企业、头部机构,全力招大商、招好商,招商引资项目数、到位资金数、百亿级重大项目招引数屡创历史新高。为更好推动招商引资项目信息落地转化,市招商中心率先探索市域流转机制,构建全市域信息双向流转,信息转化和招商实效均得到有效提升。
(一)产业定位明确,提升流转精准度
市招商中心依托“一产业一研究院”相结合的发展模式,牵头市级要素主管部门、产业链链主单位、衢控集团等多个部门组建研判专家组,县(市、区)可将难以研判的项目信息提交市招商中心,由市招商中心组织专家组开展研判。同时,结合各区块实际情况,除各县(市、区)原有主导产业外,将市本级六大主导产业向各区块延伸,通过项目信息全市域统筹流转,助力县(市、区)特色产业发展。如年产7万吨天然水新建项目经过研判流转落地开化县,助力开化县发展绿色食品产业。
(二)信息共通共享,加快项目落地转化
充分发挥市本级驻外片区产业招商组获取信息的能力和优势,与县(市、区)驻外招商组之间实现项目信息共通、办公场地共用、优质资源共享,打破信息孤岛,充分提高资源利用率。定期召开会议对拟流转项目进行统筹,着重解决项目流转和推进中存在的问题和困难,提升项目落地转化率。机制实施以来,累计向开化县流转制造业招商引资项目信息27条,已正式签约项目7个,总投资40.5亿元。另外,总投资70亿元的智享生物项目由开化县流转落地智造新城。
(三)部门协同联动,加大配套支持力度
在保障招商引资项目落地基本需求上,各主管部门协同配合,积极争取更多能耗、土地、基金等指标。在土地保障方面,市级相关部门正在全面摸排全市可用土地、闲置厂房和化工用地资源情况,其中开化县朝阳片区地块城镇开发边界正在调整,预计明年可正式供地。在资金保障方面,衢控集团已成立规模30亿元的高质量发展基金,用于支持各县(市、区)项目落地,目前已立项项目15个。其中,经市招商中心统筹,流转落地开化县的材华科技新型高端(特种)树脂项目获投资金5000万元。
市招商中心在产业布局、基金配套支持等方面已开展了相关工作,下步将继续优化市县联动招商机制,加快构建产业融通、空间融合、要素整合、信息共享、队伍协同、双向流转的市县一体招引体系,推进市县产业协同发展。
(一)进一步优化市县统筹联动机制
建立市县联动招商的考核激励制度,通过市招商中心统筹流转落地的项目,项目首谈地与落户地按比例计入市委市政府“流动红旗”招商考核和年度“综合考核”,充分强化“全市一盘棋”导向,努力调动县与市、县与县项目流转积极性,加大对县(市、区)项目招引的支持力度。建立项目会商制度,每周市本级驻外招商组与县(市、区)招商组召开工作碰头会,互通项目信息,加强项目对接;每半月市招商中心牵头召开市本级驻外招商项目会商会,对重点推进和统筹流转项目进行集中讨论研究。
(二)进一步强化项目信息精准流转
根据衢州市六大主导产业链和产品市场情况,适时开展各区块主导产业发展情况调研,如针对开化县的生命健康、新材料等产业发展趋势,动态调整项目招引方向。同时,定期邀请投融资机构、主导产业链主企业、市级有关部门相关负责人,通过线上授课、现场教学等方式,详细介绍市本级和各县(市、区)产业发展、要素资源、基金配套等情况,促使驻外招商员招引项目更有针对性,项目信息统筹流转更加精准。
(三)进一步发挥产业基金引导作用
市招商中心与衢控集团联手,进一步用好高质量发展基金等产业基金,以基金助力优质招商引资项目落地转化。根据各县(市、区)产业特点,在高端装备、新材料、集成电路、生命健康等重点领域,着力招引一批在细分赛道上掌握核心技术、发展潜力较大、受市场认可“带资进组”的优质企业,真正实现县(市、区)高质量发展。同时,谋划与开化县共建产业基金,赋能开化大健康产业发展。
感谢你们对衢州经济社会发展的关心,希望你们继续为推动衢州高质量跨越式发展,加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。
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