衢州市招商投资促进中心关于对市政协八届二次会议第162号提案的答复
你在市政协八届二次会议期间提出的《关于聚焦重点产业招大引强 增强产业竞争力的建议》的提案（第162号）悉。现将有关情况答复如下：
近年来，全市深入实施“工业强市、产业兴市”战略，聚焦聚力打造优势主导产业集群，深入推进“五链”融合，进一步凝聚了产业发展向心力，全市招商引资项目数、到位资金数、百亿级重大项目招引数屡创历史新高。为进一步推动全市招商引资工作提质增效，切实推动市县产业协同发展，市招商中心积极构建市域一体产业发展新格局，探索通过产业一体布局、项目统筹流转、要素统筹保障、项目合力推进，市县协同、凝心聚力推动招商工作再上新台阶。
（一）优化布局，推动市本级主导产业向各区块延伸
结合各区块产业基础、产业规划、要素保障等情况，除各县（市、区）原有主导产业外，将市本级六大主导产业向各区块延伸（光电产业延伸至柯城区，物理加工型化工新材料产业延伸至衢江区，含氟聚合物、光伏、特种纸产业延伸至龙游，动力电池、电子化学材料、光伏产业延伸至江山市，精细化工、特种纸产业延伸至常山县，硅材料产业延伸至开化县），着力构建市县产业协同联动的发展新格局，有效破解市本级平台空间不足等限制性问题。
（二）会商流转，推动市县招商项目信息流转互通
一方面，积极推动市本级招商信息向各区块导流。结合项目需求、产业链配套及区块产业、要素情况等，对需流转项目提出落地布局建议，根据项目投资额分别由市招商中心、常务副市长、市政府主要领导分级进行重大项目布局决策，推动项目信息导流至各区块。自2022年该项机制实施以来，已累计统筹流转制造业项目150个，总投资2142亿元，其中已正式签约项目28个，总投资679.1亿元。另一方面，积极引导区块间招商项目信息统筹流转。着力构建招商项目信息双向导流机制，进一步完善区块招商引资考核办法，将区块间流转项目签约、落地考核分值按比例、分区块计算，切实推动项目流转至产业更匹配、配套更完善、发展更适宜的区块落地；如今年1月，总投资135亿元的大族数控产业园项目由柯城区流转至智造新城，目前项目已成功签约。
（三）协同联动，优先保障重大制造业招商引资项目落地需求
在土地保障方面，由智造新城、各县（市、区）分别滚动保障定量工业熟地，为重大项目落地提供熟地空间；在能耗保障方面，由市发改委牵头负责进行全市统筹；在资金保障方面，由衢控集团牵头负责全市产业基金统筹，视项目需求积极谋划争取有关资金拼盘；如今年流转至江山市的总投资105亿元的棒杰项目，由衢控集团和江山市合力进行资金拼盘推进项目顺利落地。
下一步，市招商中心将动态掌握全市招商引资工作情况，聚焦招商工作中的痛点堵点，进一步优化招商引资工作机制，着力构建产业协同发展、项目统筹流转、要素统筹保障、队伍齐抓共管的全市招商新格局。
（一）进一步构建市县产业一体化发展格局
加快推进项目统筹流转。进一步加快招商项目信息研判，对市本级无法保障项目要素诉求的优质制造业项目，及时推送至有关区块对接，为区块产业发展增添助力。动态掌握各区块产业调整情况。适时开展各区块主导产业发展情况调研，根据主导产业调整、新兴产业项目招引情况等，动态调整项目招引方向。定期跟进各区块要素情况。由各区块定期梳理报送属地熟地空间等资源要素情况，便于精准高效推进制造业项目统筹流转。
（二）进一步强化重大制造业项目落地保障
协同推进重大项目问题协调解决。定期汇总梳理流转项目进展，对项目推进遇阻的，视情况商请有关部门介入帮助协调解决。积极完善项目研判机制。适时梳理项目信息研判流程，进一步压缩项目研判流转时限，如探索对单位工业增加值能耗低于0.52 吨标准煤/万元的项目开辟节能审查“绿色通道”等。
（三）进一步加大专业型干部队伍建设力度
强化主导产业情况调研。结合“五链”融合及六大主导产业链调研情况，分析梳理当前各主导产业发展趋势，为全市招商工作提供参考和指引。积极邀请专业机构辅导授课。对接邀请投融资机构、本地主导产业有关负责人、市级有关部门等进行授课，进一步提升招商队伍专业能力水平。坚持市县招商干部队伍齐抓共管。通过线上授课等方式，将干部“两专”素质提升课程等延伸至各县（市、区）招商中心，确保市县招商干部专业素质提升工作协同推进。
感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。
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