衢州市柯城区实现“四个转变”科学招商迈出新步伐
·践行科学发展三十六计：薪火相传
·践行科学发展三十六计：精英掌门
·践行科学发展三十六计：楚材晋用
·践行科学发展三十六计：精神突围
·第二部分 科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持
·第三部分 以人为本是科学发展观的核心
·第四部分 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
·第五部分 推动经济又快又好发展
·第六部分 毫不动摇地坚持改革开放
·第八部分 牢固树立和全面落实科学发展观
浙江在线日讯衢州市柯城区作为省内欠发达地区之一，在学习实践活动中紧紧抓住招商引资“一号工程”地位不动摇，沉着应对当前金融危机所带来的招商形势，积极创新方式方法，努力实现“四个转变”，推进科学招商迈出强劲有力的新步伐，使之成为区域经济“合纵连横”的主战场。
1、从“来者不拒”向“挑商选资”转变。为改变以前招商引资“求量不求质”的现状，柯城区根据科学发展观要求，以引进“朝阳产业”为主线，加大挑商选资力度。一是项目决策择优资。区政府出台《工业投资项目决策咨询服务协调机制》，成立了由发改、经贸、国土、规划、工商、环保、消防等多家部门组成的工业投资项目决策咨询服务协调领导小组。凡是新引进的工业项目，在签约之前，都要围绕投资密度、投资强度、产业带动率、环境保护等内容进行充分的论证和审查，审核通过之后才能引进。二是土地集约选强资。为了提高土地利用率和产出率，建立“亩产论英雄”机制，规定投资5000万元以上的项目才能进入市级开发区东港工业园，5000万元以下进入乡镇功能区，挑商选资、选强资、选大资的科学理念机制得以确立，有效地避免走“先污染、后治理”，“低水平、粗放型”的发展弯路。今年上半年，由于产业政策、环保、布局等原因，全区通过决策咨询程序，共否决了13个项目，确保投资强度、项目质量明显提高。
2、从“撒网式”向“重点区域”转变。为提高招商引资的命中率，柯城区调整招商引资战略，收缩战略腹地，变“全面撒网”为“重点捕鱼”，把工作重心放在杭、甬、温、台等重点区域，以工业领域为招商重点。一是重点区域对接招商。针对当前杭、甬、温、台等发达地区的建设用地日趋紧张，土地资源日益稀缺，经营成本逐渐上升，一部分比较成熟的产业亟待转移的新情况，柯城区主动出击，实施重点区域对接招商。先后向杭、甬、温三地派出专门的招商小组，开展“团队作战”型招商，及时向区委政府提供招商信息，掌握动态情况，研判招商形势，确保与重点区域“无缝对接”，破除“楚河汉界”，打好“区域牌”和“组合拳”，争取引进更多符合柯城区产业发展的项目。二是工业领域产业招商。在抓好多领域招商的同时，始终突出以工业招商为主导，按照市区一体化的产业定位和培育目标，积极做好工业产业招商。柯城区以“山海协作”工程为载体，启动“资源与产业合作”新探索，力求使柯城区成为承接杭、甬、温、台产业“外溢”的蕞佳投资“洼地”，成为机械和电子电器产业的集聚地。今年上半年，先后在温州、玉环召开柯城区投资环境推介会，签约上海冠景彩涂钢板厂、温州凯喜特机械有限公司、温州市前园公寓房地产有限公司3个项目，签约资金2.96亿元。积极参加各级贸易洽谈会，不断开阔招商视野，拓展招商地域。
3、从“全员式”向专业化市场化转变。招商引资是一项持之以恒、坚持不懈的工作，全民招商不可取，浪费人力，物力和财力，成效不大。为此，柯城区积极创新招商方式，走专业化、市场化之路。一是成立专业招商团队。针对杭、甬、温三地产业不断转移的新形势，柯城区挑选精兵强将，成立杭、甬、温三地专业招商小组，在重点区域开展定人、定点、定向招商。专业招商小组积极了解掌握当地在产业转移、企业投资方面的动态，加强对外宣传，开展招商推介，协助当地企业来柯投资，办理相关事务。二是借助市场招商力量。充分利用企业、行业协会、中介机构等社会力量的招商优势，发挥社会各界的招商积极性，及时更新招商项目库、招商资源库等信息，进一步实现企业招商、以商招商、网上招商等形式的多样化，起到“一两拨千斤”的作用。通过努力，目前柯城区形成了工业化招商与城市化招商相结合、社会招商与机关部门招商相结合、市场化招商与专业化招商相结合的招商引资新格局，有力地推进了招商引资工作向多层次、宽领域、全方位方向发展。
4、从零星项目招商向产业招商转变。坚持从区情出发，充分利用区位优势、产业基础、资源禀赋，积极提升硬件水平，有针对性开展招商，科学引进与区域特色产业关联度大、产业带动力强的项目，逐步转变以前“零敲碎打式”的做法，努力提高区域产业配套水平，培育区域主导产业。近年来，柯城区坚持走主导产业招商模式，围绕打造汽摩配基地、铜业制造基地、电子电器基地，先后引进了明阳铜业、乐迪电子等多家企业。如去年引进的浙江连国铜业有限公司等4家玉环籍企业投资3亿元的铜业项目，为做大做强铜业制造基地提供了产业集聚的基础。
【专题】浙江各地深入学习实践科学发展观
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