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本报讯（记者王继红通讯员谭蕾）同一类制造业热点项目，一哄而上、多头建设，以往这一情形经常在各地出现，不仅造成重复投资、市场竞争加剧，而且会影响区位优势、特色不明显。这一局面，在衢州将得到有效改观。4月11日，记者从市招商投资促进中心获悉，《全市制造业招商引资项目市县统筹联动落地机制实施方案》日前正式印发。
“柯城光电产业园项目总投资20.5亿元，建设手机触摸屏、液晶面板、柔性线路板、导光板、显示模组、背光LED器件等生产线。项目分两期建设，亩均投资强度500万元左右。项目一期计划投资约5亿元，租用柯城区航埠镇原浙江佰意智造服饰有限公司场地约94亩，其中现有厂房2.4万平方米；二期计划投资约15.5亿元。下一步，我市相关部门将兑现企业的首笔产业基金及装修补助相关工作。”市招商投资促进中心负责人介绍，市县统筹联动落地机制此前已付诸实施，并取得了良好成效。据悉，自1月28日全市第一批制造业招商项目市县集体会商会上的项目交办以来，全市上下已形成了月度梳理、定期会商、适时督查的项目长效推进机制，各区块明确目标、协同配合、持续发力。受疫情影响，部分项目进程缓慢，但是总体项目进度保持着稳中求快的良好态势。4月7日最新统计，15个交办项目中，正式签约项目2个，拟新提交决策项目2个，有序推进项目7个。包括OLED载板、3D车载盖板玻璃等项目，年产10万KK半导体封装项目，BOPP膜生产线亿件LCM（液晶显示模组）及终端产品项目，分别在柯城区、衢江区和龙游县加速落地。
为深入推进“工业强市、产业兴市”发展战略，进一步整合要素资源，优化全市域产业布局，加快招商引资制造业项目落地转化，实现市县联动，信息、空间、要素、服务等四个统筹，推进市县产业协同发展，《全市制造业招商引资项目市县统筹联动落地机制实施方案》规定：
优化产业空间布局。加强市本级和各县（市、区）在产业空间规划上的协同性，根据产业基础、资源禀赋、要素保障等情况，明确各区块的产业定位、发展方向、招引目标，推动各区块产业集聚、企业集群，避免重复建设、无序竞争，形成全市产业协同发展的格局。
推动产业聚集集群。对市本级获取的制造业招商引资项目信息，符合各县（市、区）主导产业定位的，原则上落地相应区块。根据市委市政府相关要求，各县（市、区）共计12个主导产业，其中制造业10个，分别为柯城区的轴承智能装备，衢江区的通用高分子有机材料，龙游县的碳基纸基新材料、精密数控和轨道交通装备，江山市的智能家居、智慧能源装备，常山县的高端装备零部件、“两柚一茶”特色农产品深加工，开化县的糖醇产业和有机硅材料。市本级六大产业链向县（市、区）延伸，其中：光电一体化产业延伸至柯城，物理加工型化工新材料产业延伸至衢江，含氟聚合物、光伏、特种纸产业延伸至龙游，动力电池、电子化学材料、光伏产业延伸至江山，精细化工、特种纸产业延伸至常山，硅材料、光伏产业延伸至开化。对各县（市、区）获取的制造业招商引资项目信息，符合其他区块主导产业定位的，原则上应流转至相应区块。
统筹制造业项目布局。建立制造业招商引资项目市县统筹联动落地机制，市招商中心对统筹项目提出落地布局建议，集中统一报送市委市政府进行分类统筹。市领导定期召集相关职能部门，对项目布局进行统筹。
统筹会每季度召开一次，特别重大的项目视情况随时召开。固定资产总投资10亿元（含）以下的制造业项目，由市招商中心牵头统筹；固定资产总投资10亿~100亿元（含）的制造业项目，由市政府常务副市长牵头统筹；固定资产总投资100亿元以上的制造业项目，由市政府主要领导牵头统筹。
更为重要的是，我市加强资源要素调配加强资金、土地、能耗等要素全市域调配，优先保障重大制造业招商引资项目的落地需求。土地保障上，智造新城滚动保持不少于5000亩的工业熟地，各县（市、区）滚动保持不少于2000亩的工业熟地。能耗保障上，市发改委牵头负责全市统筹。资金保障上，衢控集团牵头负责全市产业基金统筹。
政策同时明确：强化项目动态管理，对纳入统筹的招商引资制造业项目，各区块每月报送对接进度，市招商投资促进中心每月汇总上报，协调问题困难。对已签约项目实行自动销号；对因政策洽谈或投资主体原因难以深入的项目，说明原因予以销号；对因工作不负责、对接不及时、服务不到位等主观因素造成项目进展长期停滞、项目流失的，按照“十条军规”对区块和个人进行通报。
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