衢州资本招商迈向“千亿时代”
在打造多元化的投融资招商体系的基础上，着力突破现有基金规模与实际需求间的矛盾。近年来，我市充分利用“基金招商”利器，先后设立政府产业母基金、区域合作基金、市场化子基金等，逐步做大做强母子基金集群，但与产业发展的实际需求之间，依然存在结构性的不平衡和总量上的不匹配。“双千计划”的推出，剑指资本供给侧短板。
产业基金1.0阶段。2016年2月，《衢州市政府产业基金管理暂行办法》发布，衢州市政府产业基金正式成立，并持续开展投资运营的相关业务。主要采用非定向基金、直接投资等运行模式，充分发挥财政资金杠杆作用，实现政府引导与市场化运作结合，引导金融资本和社会资本支持实体经济发展，促进优质资本、项目、技术、人才向我市集聚，推动我市创业创新和产业转型升级。
产业基金2.0阶段。2019年9月，更新并重新发布上述《管理办法》。该制度借鉴了原办法的原则和架构设计，在加以完善的同时突出了产业发展方向、投资重点等方面。2019年12月，我市在全省率先组建了覆盖全市域的区域产业基金，基金总规模50亿元。坚持政府引导与市场化运作协同发展，聚焦衢州市优势细分产业，投资方向涵盖集成电路、生物医药、新材料、智能制造等领域。既扶持招引一批优质项目落地，又加速我市十亿、百亿级重点战略项目建设。
产业基金3.0阶段。2021年12月，贯彻落实“工业强市”战略部署，结合区域产业基金运作经验，充分发挥基金服务产业作用的同时兼顾投资效率，组建总规模50亿元的工业基金聚焦战略（技术）类项目，兼顾效益类项目，力争全面做优存量、做大增量，加快我市工业转型升级步伐。同时紧跟省产业基金步伐，3.0版《衢州市政府产业基金管理暂行办法》2022年8月正式出台。
——总体思路清晰明确：紧紧围绕省委三个“一号工程”和市委“10+2”重点工作，聚焦“工业强市、产业兴市”战略部署，牢固树立“五链”融合理念，坚持以投促引、以投促收为主线，完善基金体系，创新招商方式，优化管理机制，提升带动质效，不断开创资本招商工作新局面，推动工业高质量发展和产业转型升级，为建设四省边际中心城市、助力“两个先行”提供更强劲资本支撑。
——载体联动不断深化，“四轮驱动”力争再上台阶：做强海创园，打造为上市公司培育摇篮、税源建设创新基地、科创孵化加速平台、总部企业对外窗口、山海协作示范样板。兴建资本广场，探索创投大厦+资本广场双子联动，强化产业承接能力，确保项目引得进、落得下、留得住。“市域一体”夯实产业承接力，实现资金、资源、信息等方面统筹联动，协助各区块招引项目落地。深化“以投促收”机制，不断迭代更新“母基金投资+财务性投资+私募基金管理+金融服务”的业务模式。
这是一个合作竞争、互补共进的时代。我市与省产业基金联合在衢州设立全省唯一一支30亿元规模区域型高质量发展基金；争取到50亿元省高端新材料基金，全省首批落地、各项进程全省蕞快；与智造新城、财通证券联合组建规模25亿元的上市并购基金助力企业上市和加速资产证券化进程；携手巨化集团和华泰证券设立20亿元规模华泰巨化产业基金，围绕巨化产业链助力延链补链强链。市区联动发挥特色不可或缺，衢控集团与智造新城合作设立两支总规模60亿元的招商基金、联合智慧新城组建总规模30亿元的数字经济产业基金。
这是一个细分的时代，打造基金子集群、完善品类服务扩容是要务。通过不断拓展资本朋友圈，积累了丰富的资金、资源、项目资源库，在实现国有资产保值增值的同时，吸引这些机构把目光转向衢州、将资金投向衢州，并从他们的项目库中挖掘一批与衢州产业契合度较高的专精特新、（准）独角兽等。我市分设种子、天使基金，投早投小服务早期科创项目；谋划联合浙大两院、省金控组建规模10亿元的高端化学品成果转化基金，助力科技成果转化；与巨化集团联合组建高端新材料孵化基金，引进一批海外高端应用材料项目。
资本招商，助力我市大项目接连而至、顺利落地、快速推进：通过“保姆式”服务，时代锂电项目争取到国家、省级基金出资30.9亿元，创新“投、引、融”一体推动197亿元投融资顺利落地，二期项目建成后，时代锂电材料国际产业合作园正极材料总产能将达30万吨，成为全球规模蕞大的三元正极材料基地。金瑞泓项目首次争取省产业基金投资5亿元，为省金控历史以来项目落地蕞快速度，打通了与省级基金的资源对接渠道，助力企业快速发展成为国内半导体硅材料行业龙头。仅用7天时间参与完成极氪汽车纽交所上市前系列流程。联合智造新城投资超百亿元的先导稀材项目，填补我市半导体及集成电路产业链关键一环。
在资本的带动下，精准推荐、精准引资、精准投资、以投促收，可圈可点。一年来，基金管理团队与60余家专业投资机构、30余家国省基金和央企省企等建立深度合作关系，推荐“带资入组”项目近30个。道生天合、朴烯晶、乾晶半导体等一批产业链延补强项目在衢产业化落地，以投促收分享投资收益，道生天合已经报会，乾晶半导体新一轮融资估值增长3倍。对接本土“专精特新”及拟上市企业60余家，投资项目10个，其中一道新能源、奥首科技、泓芯半导体等项目一年内估值增长2~3倍，整体平均估值溢价超100%。
持续深化“项目为王”理念，以重大项目为牵引，持续发力、精准聚焦我市新能源、新材料等主导产业赛道；深度利用好区域资源禀赋，强化“五链”融合，以资本链赋能，深化与产业链、创新链、人才链、服务链多链协同，重点服务“大好优、高精尖”项目，布局“小而美、专而新”项目，在充分发挥基金效率、体现衢军魄力的同时，为“工业强市、产业兴市”注入更强劲动力、更蓬勃活力、更澎湃动能。
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