近日，衢州开化县金农农业科技有限公司总经理戴振中从开化县自然资源调查登记中心工作人员领取了池淮镇智慧农业项目土地经营权不动产证书。据了解，这本证书是我省土地承包经营权登记从农业农村部门职责移转自然资源资源部门后颁发的头部本证，标志着开化县率先进入不动产统一登记新阶段，农村土地“三权分置”改革迈出重要一步。

　　在这个红色本子里，详细记录了不动产权利人、坐落、不动产单元号、权利类型和性质、用途、面积、使用期限以及项目地块详细信息，并且通过不动产登记系统关联了农户的承包经营权登记承包方代表、承包期限、承包地块坐落（四至）、面积等信息，不但保护了经营者对土地经营权利益，同时实现了对土地承包经营的物权保护。

　　池淮镇智慧农业园项目土地面积165.216亩，分二个区块，由池淮镇池淮村经济合作社通过流转110多户承包户的土地经营权，然后整体流转给县金农农业科技公司进行土地开发经营，改变了原来小散的农户经营模式，大大提高了土地利用效率和土地经济效益。开化资规局通过对村集体经济股份合作社土地经营权首次登记后，由县金农农业科技公司根据土地经营权流转合同申请土地经营权转移登记，探索推行“一个项目颁发一本经营权证”、“整村流转、整片登记、整体颁证”的创新举措，梳理了土地经营权登记流程，厘清了集体土地所有者、承包者、经营者关系，规范了村集体经济组织、承包户、经营者的行为，有效实现农村耕地的“三权分置”，为打通生态资源转化路径，实施乡村振兴战略有着十分重要的意义。

　　近年来，开化县自然资源和规划局积极推行“涉农一件事+不动产登记”（包括土地承包经营权、土地经营权、林权、农村房地一体、农民自建房）等下沉事项改革，为广大农民提供优质、高效、便捷的登记服务，以登记之力让发展成果更好惠及广大人民群众，深入推进农村土地“三权分置”改革工作，助力乡村振兴，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　相关链接：何为农村土地“三权分置”

　　现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（简称“三权”）分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

　　“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。

　　供稿单位：开化县自然资源和规划局

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