2022年度柯城区上半年招商引资工作总结
今年，柯城区始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，持续推进产业招商、精准招商，大力实施“招大引强”攻坚行动，招商引资总体保持稳中有进良好态势。1-6月，已签约亿元以上项目8个，其中5亿元以上重大制造业项目4个。截至目前，共到位市外资金6.7亿元，制造业到位资金2.2亿元；6月份预计到位市外资金3.3亿元，其中制造业项目到位资金预计1.6亿元。1-6月新供地项目供地7个；新入库项目6个。
（一）健全招商机制开启开放招商新阶段。为更好适应招商引资工作的新变化和新要求，制定了《关于进一步优化柯城区招商引资工作机制的若干意见》，明确招引落地流程，划分部门权责分工，提高招商推进效率，强化了领导干部带头招商，各级部门（单位）主动招商和落地平台主抓招商的责任。截至目前，区政府主要领导外出招商8次，区政府分管领导外出招商15次，接待来柯考察客商26次。构建项目全流程招引机制，积极向上市局学习，引入招商引资“赛马”机制，分解全年目标任务，以“签约率、开工率、落地率、资金到位率”实行晾晒评比，浓厚“比学赶超”的招商氛围。
积极开展常态化业务培训，提高招商团队的综合素质、政策水平和业务能力，努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍，1-6月，共举办了招商引资专题夜学1场次，邀请市招商投促中心党组书记、主任兰国云授课指导；开展驻点招商引资培训2次，参与省商务厅举办的线次。
（二）聚焦延链补链实现招商质效新提升。深入推进精准招商，聚焦光电产业、关键区域开展延链补链式招商。引进总投资38.5亿元的东巨康年产6000万件手机生产线项目，目前项目已正式签约并实现一期入库；投资22.8亿元，五年产值30余亿元的百豪科技项目；投资22.3亿元，五年产值40亿元的洲驰实业项目已签约，正在有序推进中，柯城区抢抓深圳光电产业转移机遇，及时调整招商组力量分配，全面承接深圳光电产业溢出项目。坚持“抓大不放小”，在延链补链的同时也适时引入一批符合规划、创业创新、前景良好、补益产业的大好高、小优美项目。成功与中唯精密工业有限公司签订总投资5.5亿元的年3000万只杯壶类及其他产品抛光精密加工、年产1000台套等离子纳米抛光自动化设备项目，拟在我区申报落地首个世界首台套。税源项目和外贸项目招引实现重大突破：新签约的勤鉴天下贸易有限公司的纸品再生资源贸易项目、浙江融欣再生资源有限公司钢铁再生资源贸易项目、上海旺沣瑞国际贸易有限公司出口贸易项目，均有可观的贸易额及纳税。
（三）全面捕捉信息畅通招商信息新渠道。选拔了20位招商专员，充实到北京、上海、杭州、深圳4大驻点招商组，每年安排专项经费，出台驻外招商干部管理办法、招商引资商务接待办法等规章制度，为驻外招商提供有力支撑。今年以来，4个驻外招商组共邀请区领导外出考察17次，收集有效信息94条，推荐人才项目13个，邀请客商来柯考察54次，完成5亿元以上制造业项目签约4个，重大税源项目和重大外贸项目签约3个。不断深化以商招商，加强与各地柯城商会的交流合作，进一步调动商会推荐项目信息的积极性和主动性。紧盯专业机构，遴选一批优质基金公司、投资机构和咨询单位，建立多层次、常态化合作机制，如委托浙江省工业和信息化研究院编制轴承产业链研究报告和招商图谱，绘制轴承产业链及光电产业招商树和招商地图；确定聘请五矿证券有限公司作为项目研判服务顾问，为我区招商引资日常工作提供科学、专业的研判服务。
（四）加强统筹调度展现项目推进新速度。定期召开工作例会，及时梳理重点在谈和签约项目的进展情况，通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。如区政府分管领导多次组织召开中唯精工项目推进会，开展项目研判、理清项目堵点，全力助推项目落地，该项目已于6月16日协议正式过会，6月19日租用厂房全部腾空交付，6月20日敲定场地租赁、厂房修缮、供电设计等事宜，跑出了柯城项目推进“加速度”。对重点在谈和拟签约项目，坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则，倒排时间计划表，每天跟进完成情况，确保项目早落地早投产、早出数。成立东巨康项目建设指挥部，相关部门协调配合、克难攻坚，总投资38.5亿元的东巨康项目，4月份进场装修，5月份安装设备，5月底完成液晶事业部首条生产线天实现落地到生产，目前项目已入库，创造了重点项目推进的新记录。
（一）工业平台能级不强，配套设施不完备。柯城区生态工业园是柯城区唯一的工业平台，园区总体规模偏小，仅3.05平方公里，园区内产业类目繁多（光电、服装、轴承、食品等），布局不够完善，集约化程度不高，难以吸引大好高项目落地。受限于园区早期规划不够科学合理，厂房与农村住宅穿插，员工公寓、食堂等必备的生活配套设施严重缺乏，餐饮、娱乐等商贸配套不够完善，道路、水电管网等基础配套设施提升工程仍未完成，造成项目方缺乏投资信心。
（二）受要素保障、疫情等影响，项目推进还不够快。当前影响和制约招商引资的问题更加突出，经济增速放缓，疫情不断反复；经济下行压力加大，有效投资增长乏力，企业投资愈加谨慎，观望情绪浓厚。驻外招商信息的数已连续3个月呈现下降趋势，尤其体现在文旅项目中；受土地、用能、资金等要素制约，已签约项目落地、开工和入库的进度明显放缓，2021年至今已签约项目中有7个项目尚未供地，有8个项目未开工。对照“保三拼二争第一”的要求，在项目招引、落地等方面仍有较大差距。
（一）全力抓好平台配套建设。区生态工业服务中心加快开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，统筹推进全域低效工业用地整治，转移淘汰低端产能，确保年底前整治百家企业、腾出千亩用地空间。同时，加快光电产业园标准厂房建设，抓紧完成园中村征迁，统筹推进园区全域低效工业用地整治，谋划建设涵盖服务中心、员工宿舍、共享食堂、休闲及连锁酒店等为一体的工业邻里中心，全面提升平台能级。区服务业发展中心要加快数字经济中心、数字贸易科技园项目等14万平方商务办公楼建设，为服务业招商项目拓展更大空间。区文旅局要加快做好灵鹫山旅游度假区项目规划及游客服务中心建设，持续打响“运动柯城”品牌，推动运动休闲产业大振兴。
（二）突出重点开展“双招双引”。明晰产业方向，突出招引重点，坚持制造业优先原则，依托市区一体招商优势，充分利用全市域统筹机制，精准有效捕捉信息，当前，正值深圳光电产业转移关键期，我们将立足光电产业链布局招商，配强驻深圳招商组力量，加强与深圳光电企业在市场拓展、产业配套等方面的合作，尽全力承接深圳光电产业溢出效应。同时，要紧密围绕生产性服务业、现代农业及特色农产品加工领域、运动休闲旅游等领域有的放矢开展招商引资。服务业方面：要调动各乡镇（街道）、部门（单位）主观能动性，重点要加快拓展生产性服务业的空间，如双西港和衢化片区总部经济项目将进一步加快落地。农业方面：加快推进数字农业科创园建设，尽可能将农业企业总部聚集到科创园。文旅方面：要摸清家底，梳理全区旅游资源，明确其中的功能秩序、空间布局，在此基础上再来筛选与柯城文旅发展适配的目标企业。
（三）全力推动项目落地建设。既要重视项目引进，又要重视项目投资与建设，切实做好招商项目的全要素保障和全链条服务，加快推动项目投产达效。定期分析研判到位资金情况，全面梳理项目清单，坚持问题导向，及时破除制约项目建设的障碍。同时，要全力推动签约项目落地见效，实行“项目一对一”跟踪服务，加快项目洽谈，跟踪项目序时进度，确保项目按时顺利落地投产、达产。
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