荷花街道新荷社区：拆改结合统筹运营街居共富
浙江在线日讯（通讯员 黄奕雯）柯城区荷花街道新荷社区成立于1990年，位于衢州城南核心地块，共有9个小区，规划单元面积56.4公顷，实施面积20.6公顷，总户数3436户，直接受益8974人。作为典型的老旧小区，新荷社区探索实施拆改结合，通过“国企+社区”的物业服务改革，落实人本化的理念，以居民的迫切需求作为重塑新荷的核心导向。作为浙江省第五批旧改类未来社区，自列入省级创建名单以来，新荷社区始终坚持“人本”“数智”“共富”思想为本，九大场景建设为要，全力以赴打造共同富裕现代化基本单元，为老旧小区向未来社区蝶变提供新荷样板。
拆墙透绿,夯实未来社区建设新基点
在固有老旧小区空间狭窄的基础下，社区推行“连片打包、化零为整”的街区化改造新模式，将原荷花小区、三中宿舍、乌引宿舍、六联小区打通，完成“四区合一”，拆除违建863宗，累计改造“墙内墙”共计2920米，完成路面白改黑约4万平方米，雨污分流零直排改造地下雨、污水管网38000米；参照海绵城市标准在小区中央公园建造景观池，增加450个机动车位，新增15个非机动车车棚，公共活动空间铺设200平方米橡胶软垫，开辟“有礼晾晒区”；拆除围墙，打开“心墙”，有效解决公共空间局促和服务资源稀缺问题，提升环境舒适度和居民获得感。新荷老旧小区改造案例入选住建部九项机制试点案例，并作为浙江省典型案例入选了国家级期刊，获得住建部点赞。
空间再造，补齐老旧小区综合服务用房短板
社区聚焦“一老一小”康养场景，有效利用“还屋于民”释放出的社区办公用房，打造出1500平方米的融治理、就餐、休闲、交友等场景需求的社区居家养老服务中心；同步配置“玻璃盒子”智能医务室承载“未来社区 医保到家”应用。
同时，社区实现看病治疗在社区，养老离家不离“亲”，以未来教育场景为着重打造点，拆除围墙及陈旧建筑的基础上建成的幼托驿站，在今年9月正式运营，并将现有房产荷花小区73幢打造出“豆丁”托育中心，面积317平米，增设40个托位；通过临时托、半日托等多元化灵活照护方式，专业化的养育照护团队来解决年轻家长0-3岁幼儿托育难问题。
强化运营，强社惠民公司夯实未来社区持续发展底座
社区抓住现代社区“强社惠民”集成改革的契机，参照国有企业建立公司章程、法人治理结构，核准经营范围，规范管理制度。荷东苑社区以实物出资1319.53万元，占股67.55%，区国资公司新荷社区以实物出资533.83万元,占股27.33%，衢州民欣物业服务有限公司现金出资100万元，占股5.12%。同时，社区成立荷花街道现代社区服务有限公司，建立公司化运作队伍。公司运营内容主要有四大板块：一是盘活经营好社区资产，利用社区现有用房，盘活闲置社区资产，开展物业经营、旧资产盘活等形式多样的合作，实现社区多元化经营模式。公司目前拥有12套人才公寓及市属部门无偿提供给社区使用的闲置资产，预计年租金收入共计27万元左右，同时通过小区内大屏等拓展广告收益，增加社区资产收入。二是保洁保绿等物业服务，公司目前主要承接了荷花街道辖区内的创文保洁用工和荷花小区（南、北片区）等4个小区的物业服务。今年前三季度营业额达180余万元，产生收益10余万元。三是城市版的“土地整理”，社区利用好荷花街道辖区内的军产店面关闭产生的土地空间，由市城市管理委员会审批，将这些军产店面门口的土地空间予以整合，公司采购移动餐车、划出摊位进行出租。目前荷花东路与三衢路交叉路口400平方整合后的土地，就产生收益12余万元。四是食品、消防器材等快消品的销售。社区代理衢州市本地农业龙头企业浙江艾佳食品有限公司生产的系列产品，既助力当地的扩中提低，又填补市场的空白。十月份的销售额就近10万元。
社区依托邻礼通作为线上智治的核心平台，探索数字化的旧改小区运营新模式，一方面针对老旧小区特殊的房屋结构，探索开发危旧房动态监测系统，达到各级危旧房数据的入库、动态更新一体化，并引入智慧门磁系统，采集老人的行动数据，时刻关注老人健康安全；另一方面以邻礼通积分为核心打造荷花街道线上治理体系，加大积分在荷花街道商圈的使用权重，并用积分赚取激活群众参与“邻礼通”报事报修以及社区治理的积极性，以蕞快的响应速度服务好居民，让居民赚取积分的同时进一步提高对于社区的信任度。
党建统领，画好未来社区“同心圆”
坚持党建引领是小区治理的头部要素，社区以“红色物业联盟”为开拓契机，聚焦小区常态治理难、居民诉求汇集难等问题，创新实施“红色议事会”制度，紧扣红色议事、渠道会商、多方恳谈、专家审查、张榜公示、居民表决等关键环节，推出“六步议事法”操作规范，高度激发居民想发声，要做主的“主人翁”积极性。作为“红色物业联盟”全国推广发源地，社区实现小区改造从“群龙无首”到“核心引领”的转变。在改造期间，累计参与居民508名，征集各方改造诉求475个，推动实施“微改造”项目85个，帮助解决实际困难236个，疏导调解矛盾纠纷123起，居民满意率达98.6%。
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