衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000吨亚克力板材整治提升方案项目环境影响报告书.pdf

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　　衢州瑞宝亚克力有限公司 年产 30000 吨亚克力板材整治提升方案 环境影响报告书 （报批稿） 浙江联强环境工程技术有限公司 ZhejiangLianqiangEnvironmentalEngineeringTechnology Co.,Ltd. 国环评证乙字第 2031 号 二〇一八年十月 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 目录 1 前言1 1.1 项目由来1 1.1.1 企业概况1 1.1.2 项目由来1 1.2 评价工作过程2 1.3 分析判断相关情况3 1.4 评价关注的主要环境问题及环境影响5 1.5 主要结论5 2 总论7 2.1 编制依据7 2.1.1 有关法律法规7 2.1.2 有关部门规章8 2.1.3 有关产业政策9 2.1.4 有关技术规范9 2.1.5 有关区域规划10 2.1.6 项目技术文件10 2.2 评价目的与原则10 2.2.1 评价目的10 2.2.2 评价原则11 2.3 评价因子12 2.4 评价标准12 2.4.1 环境质量标准12 2.4.2 污染物排放标准14 2.5 评价重点和评价等级17 2.5.1 评价重点17 2.5.2 评价等级17 2.6 评价范围及主要环境保护目标21 2.7 工业园区现状及相关规划23 2.7.1 常山县域总体规划情况23 2.7.2 常山县环境功能区规划情况27 2.7.3 《常山县球川镇总体规划 （2012-2025）》29 2.7.4 环境功能区划30 2.7.4 项目所在区域相关设施现状31 3 建设项目工程分析35 3.1 现有项目工程分析35 3.1.1 现有项目审批情况与三同时验收情况35 3.1.2 年产6000t 亚克力板材项目污染源强 （已建）基本情况35 3.1.3 年产24000t 亚克力板材项目污染源强 （未建）53 3.1.4 现有项目污染物产排情况汇总56 浙江联强环境工程技术有限公司 I 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 3.1.5 现有项目污染物总量控制情况57 3.1.6 企业现有项目整治提升潜力及整改意见57 3.2 项目工程概况58 3.2.1 项目名称、性质及建设地点58 3.2.2 建设内容58 3.2.3 建设地点及周边环境60 3.2.4 原辅材料消耗60 3.2.5 总平面布置62 3.2.6 劳动定员及生产班次62 3.2.7 主要生产设备及产能匹配性分析62 3.2.8 辅助及公用工程64 3.3 工程分析65 3.3.1 生产工艺65 3.3.2 产污环节分析73 3.3.3 物料平衡分析74 3.3.4 废气78 3.3.5 废水86 3.3.6 固废86 3.3.7 噪声89 3.3.8 污染源强汇总89 3.3.9 以新带老情况89 3.3.10 项目建成后全厂污染物排放量变化情况90 3.3.11 非正常排放源强91 3.3.12 污染物排放总量控制92 4 环境现状调查与评价95 4.1 自然环境现状调查与评价95 4.1.1 地理位置95 4.1.2 地形、地貌95 4.1.3 水系、水文特征96 4.1.4 气象、气候特征97 4.1.5 区域环境水文地质状况调查98 4.2 社会环境现状调查与评价98 4.2.1 常山县概况98 4.2.2 球川镇社会概况99 4.3 环境质量和区域污染源调查与评价99 4.3.1 环境空气质量现状监测与评价99 4.3.2 地表水环境质量现状监测与评价103 4.3.3 地下水环境质量现状监测与评价104 4.3.4 声环境质量现状监测与评价111 4.3.5 土壤质量现状监测与评价 112 4.3.6 生态环境现状评价113 4.3.7 周边同类污染源调查 113 5 环境影响预测与评价114 浙江联强环境工程技术有限公司 II 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 5.1 施工期环境影响分析114 5.1.1 施工期大气环境影响分析 114 5.1.2 施工期水环境影响分析 115 5.1.3 施工期噪声影响分析 116 5.1.4 施工期固体废弃物影响分析117 5.1.5 生态环境影响分析118 5.1.6 施工期环境管理119 5.2 营运期环境影响分析119 5.2.1营运期大气环境影响分析 119 5.2.2 营运期地表水环境影响分析131 5.2.3 营运期地下水环境影响分析131 5.2.4 营运期声环境影响分析 140 5.2.5 营运期固体废物影响分析 142 5.2.6事故风险分析与评价 143 5.3 退役期环境影响分析161 6 环境保护措施及其可行性论证162 6.1 施工期环境保护措施162 6.2 营运期环境保护措施162 6.2.1废气环境保护措施及其可行性论证162 6.2.2 废水环境保护措施及其可行性论证166 6.2.3地下水污染防治措施 167 6.2.4 噪声环境保护措施169 6.2.5 固体废物环境保护措施 169 6.3 环境保护投入171 7 环境影响经济损益分析173 7.1 项目实施后环境影响预测与环境质量现状比较173 7.2 环境影响后果经济损益核算 173 8 环境管理与监测计划175 8.1环境管理要求175 8.2 污染物排放清单175 8.3 管理制度、机构及保障计划 178 8.4 环境监测计划179 9 环境影响评价结论181 9.1 建设项目环评审批原则符合性分析181 9.1.1建设项目符合环境功能区规划的要求181 9.1.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准181 9.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标181 9.1.4 造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求182 9.1.5建设项目环评审批要求符合性分析182 9.1.6建设项目其他部门审批要求符合性分析183 9.2 基本结论184 浙江联强环境工程技术有限公司 III 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 9.2.1项目概况184 9.2.2 环境质量现状184 9.2.3污染物排放情况185 9.2.4 主要环境影响186 9.2.5 公众意见采纳情况188 9.2.6环境保护措施189 9.2.7环境影响经济损益分析 190 9.2.8环境管理与监测计划 190 9.3“三线. 建设项目地理位置图； 附图2. 项目所在地环境功能区划图； 附图3. 项目所在地水环境功能区划图 （含地表水监测断面）； 附图4. 项目总平面布置图； 附图5. 项目所在区域大气、地下水、土壤监测布点图； 附图6. 项目周围环境概况图； 附图7. 项目周边实景图。 附件： 附件 1. 项目备案通知书及专家论证意见； 附件2. 建设用地规划许可证； 附件3. 营业执照； 附件4. 现有项目环评批复及环保验收材料； 附件5. 生活污水纳管说明； 附件6. 危废处理承诺书； 附件7. 监测报告; 附件8. 危险化学品理化特性表； 附件9. 评审意见及签到表； 附件 10. 修改说明。 浙江联强环境工程技术有限公司 IV 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 1 前言 1.1 项目由来 1.1.1 企业概况 衢州瑞宝亚克力有限公司创建于2011年，占地面积70亩，位于常山县球川 镇工业功能区，是一家专业生产亚克力板材的企业。公司“年产30000 吨亚克力 板材项目”于2011年通过常山县环保局审批，环评审批编号：2011-017。项目 分两期建设，一期供地 15.2 亩，建设亚克力板材生产线条，主要布置在厂区 南侧，设计亚克力板材生产能力为6000t/a；二期供地54.8亩，建设亚克力板材 生产线 条，主要布置在厂区北侧，设计亚克力板材生产能力为24000t/a。目前 企业一期年生产亚克力板材6000t 项目已建成并通过 “三同时”竣工验收；二期 项目尚未建设。 1.1.2 项目由来 亚克力板材即有机玻璃板材，是一种具有优异综合性能的热塑性工程塑料， 是一种由******丙烯酸甲酯 （MMA）聚合而成的高分子化合物。 我国MMA 生产起步相对较晚，“十一五”期间随着我国MMA 市场需求快 速增长，该时段也成为MMA 产业快速发展的时期，吸引了赢创德固赛、璐彩特 （三菱丽阳）等一批外资企业投资。我国主要生产企业有6家（不含裂解PMMA）， 其中，中石油吉林石化是蕞大的MMA 生产企业。近几年我国MMA 产能扩张较 快，2016年已达87.3 万吨/年，是仅次于美国的世界第二大生产国家，但高端产 品仍存在较大缺口，主要依赖进口。 由于行业MMA 供应厂家工艺落后，管理混乱，造成MMA 原料品质极其不 稳定，出现纯度低，色度差等问题，造成PMMA 废品的产生率越来越高。预计 当企业达到年产30000 吨亚克力板材设计产能时，每年将至少产生3600 吨左右 的废亚克力，远远超过当时环评设计的固废产生量 （30t/a）。目前，企业产生的 废亚克力由其他废亚克力加工厂回收利用，由于回收废料的加工厂规模小，工艺 落后，再生的MMA 单体品质也很差。如此往来，周而复始，恶性循环，进一步 加剧废亚克力回收的困难。 因此，为了优化产业链结构，提升原料的质量，消耗产生的废亚克力板材， 实现企业内部资源的循环利用，企业拟将现有年产30000t 亚克力板材项目产生 浙江联强环境工程技术有限公司 1 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 的废亚克力板材进行资源化再利用，生产出高品质的MMA 单体，回用于亚克力 板材生产。企业二期年产24000t 亚克力板材项目正在筹划中，计划于2019年建 成投产，本次废亚克力板材回收项目计划与二期项目同步建设，废亚克力板材回 收项目原料可得到有效保障。 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号 《建设项目环 境保护管理条例》（2017.7.16修订）的有关规定及环保管理部门的意见，本项目 必须进行环境影响评价，以真实、客观、科学的评价项目实施后对周围环境造成 的影响。根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，废亚克力回收利用属于 三十类废弃资源综合利用业中的 “86废旧资源 （含生物质）加工、再生利用”， 按照名录规定，应组织编制环境影响报告书。为此建设单位委托浙江联强环境工 程技术有限公司进行该项目的环评工作，我单位接受委托后，即组织有关人员赴 现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料，并征求当地环保管理部门的意见，在 此基础上，编制了本项目的环境影响报告书送审稿，报请环保管理部门审查。经 审查修改后编制本报批稿报请主管部门审查批复。 1.2 评价工作过程 环境影响评价工作一般分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析 论证和预测评价阶段，环境影响报告书 （表）编制阶段。 具体流程见图1.2-1。 浙江联强环境工程技术有限公司 2 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 图1.2-1 环境影响评价的工作过程 1.3 分析判断相关情况 1、环境功能区划符合性判定 本项目选址于常山县球川镇工业功能区，根据 《常山县环境功能区划》，项 目位于粮食及优势农作物生产区 （0822-Ⅲ-1-1），该区域禁止在工业功能区 （工 业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原 址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量。 本项目建设内容主要包括废亚克力回收以及现有项目整治提升。废亚克力回 收属于废旧资源（含生物质）加工再生利用行业，根据《常山县环境功能区规划》 中提及的“废旧资源 （含生物质）加工再生利用行业 （废电子电器产品、废电池、 废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等），其中部分企业污 染和环境风险也可能较大，但考虑到此为静脉产业，是循环经济项目，因此归入 浙江联强环境工程技术有限公司 3 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 二类工业项目”，本项目中废亚克力回收项目属于二类工业项目；另外现有项目 属于塑料加工行业，对现有项目在原址上进行整治提升，整治内容仅对环保设施 进行改进，包括改造VOCs废气收集、处理装置；淘汰燃煤锅炉，新上天然气锅 炉，不增加污染物总量，符合 《常山县环境功能区规划》。 综上所述，该项目属于二类工业项目，在原址上进行技改，符合污染物总量 替代要求，污染物排放总量不增加，符合常山县环境功能区划的要求。 2、规划符合性判定 本项目位于常山县球川镇工业功能区，属于常山县域“一核两轴三片多点发 展”产业发展空间布局中三片之一的西部片区，以及“一主、三副、两轴、四片” 城镇体系空间组织结构中四片之一的西部片区，选址符合 《常山县域总体规划 (2006-2020年)》。 3、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定 根据常山县规划建设局出具的项目地块规划设计条件及红线图，本项目土地 性质规划为工业用地，选址符合球川镇城镇总体规划。 4、产业政策符合性判定 （1）国家产业政策 对照国家发改委 《产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修正） 》，鼓励类“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“29 废旧电器电子产品 、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废 弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”，本项目为废塑料的综合利用 ，项目属鼓励类；项目设备工艺及产品不属于 《部分工业行业淘汰落后 生产工艺装备和产品指导目录 （2010 年本）》中淘汰落后工艺与产品。本 项目不属于 《关于发布实施 《限制用地项目目录 （2012 年本）》和 《禁止用地 项目目录 （2012 年本）的通知》内规定的限制及禁止用地项目。项目建设符 合国家相关产业政策。 （2）浙江省产业政策 本项目不属于浙淘汰办[2012]20 号文附件 《浙江省淘汰落后生产能力指导 目录 （2012 年本）》中的淘汰类项目，属允许类项目；且项目不属于 《浙江省 人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见 的通知》中禁止及淘汰类产业。项目建设符合浙江省相关产业政策。 浙江联强环境工程技术有限公司 4 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 项目不属于 《浙江省限制用地项目目录 （2014 年本）》和 《浙江省禁止用 地项目目录 （2014 年本）》中的项目，不属于浙淘汰办[2013]7 号 《浙江省淘 汰落后产能规划 （2013-2017 年）》中的行业。 综上所述，项目建设符合国家、浙江省产业政策。 5、审批部门判定 项目为废塑料的综合利用，根据《关于发布环境保护部审批环境影响评价 文件的建设项目目录 （2015年本）的公告》 （环保部2015年第17 号）和 《浙 江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建 设项目清单 （2015年本）及区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文 件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单 （2015年本）的通 知》 （浙环发 〔2015〕38号）等文件规定，项目环评由常山县环保局负责审批。 1.4 评价关注的主要环境问题及环境影响 1、关注项目运行后产生的废水量、废水水质情况，废水处理措施及对纳污 水体的影响情况； 2、项目运行后产生的有机废气如何进行有效收集、处理，确保各类废气在 达标排放的前提下尽量少的排放废气，重点关注外排废气量对周围环境的影响变 化情况，同时对现有项目产生的有机废气收集及处置措施进行整治提升，减少废 气无组织排放量； 3、重点关注危险废物种类、产生量情况，危险废物处置情况，确保不对周 围环境造成影响； 4、针对项目建设运行情况，对可能发生的事故风险进行环境影响情况分析， 提出突发性事故防范对策和环境风险应急预案。 1.5 主要结论 项目建设符合环境功能区划，符合浙江省建设项目环保审批原则，大气环境、 水环境、声环境以及土壤环境可以满足当地的环境质量标准要求；排放的污染物 符合国家、省、市规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；预测 的结果来看本项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环 境质量要求。同时公众参与工作过程符合相关文件要求，具有合法性、代表性、 有效性和真实性，公众意见全部采纳；相关环境措施符合环保要求，污染物能得 浙江联强环境工程技术有限公司 5 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 到有效治理；环境影响经济损益分析总体可行；项目符合资源利用上线、生态保 护红线范围及负面清单、环境质量底线 号中“三线一单” 的要求。 因此，从环境保护角度分析，本项目在拟建厂区内实施是可行的。 浙江联强环境工程技术有限公司 6 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 2 总论 2.1 编制依据 2.1.1 有关法律法规 （1） 《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人大常委会，2014.4.24 修订，2015.1.1施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，第十二届全国人大常委会，2016.7.2 通过，2016.9.1施行； （3） 《中华人民共和国水污染防治法》，第十届全国人大常委会，2017.6.27 修订，2018.1.1施行； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》，第十二届全国人大常委会，2015.8.29 修订，2016.1.1施行； （5） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第八届全国人大常委会， 1996.10.29修订，1997.3.1施行； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十二届全国人大常委会， 2016.11.7修订并施行； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，第十一届全国人大常委会，2012.2.29 修订，2012.7.1施行； （8） 《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院第253 号令， 2017.10.1施行； （9） 《浙江省大气污染物防治条例》，第十届浙江省人大常委会，2016.5.27 修订，2016.7.1施行； （10） 《浙江省水污染防治条例》，第十二届浙江省人大常委会，2017.11.30 修订，2018.1.1施行； （11） 《浙江省固体废物污染环境防治条例》，第十二届浙江省人大常委会， 2017.9.30修订并施行。 （12） 《国家危险废物名录》，环境保护部令第39 号，2016 年8月1 日起施 行； 浙江联强环境工程技术有限公司 7 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 （13）《危险废物贮存污染控制标准》 （GB 18597-2001/XG1-2013），2013 年 6 月8 日实施； （14） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35 号，2011 年10 月17 日； （15）《环境保护公众参与办法》，环保部令35 号，2015年9 月1 日起施行； （16）《化学品危险性评价通则》（GB/T22225-2008），2009年2 月1 日实施。 2.1.2 有关部门规章 （1） 《国务院关于印发 “十三五”节能减排综合工作方案的通知》 （国发 [2016]74 号）； （2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，生态环境部令第1号，2018.4.28 修订并施行； （3） 《关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定》， 生态环境部令第1号，2018.4.28； （4）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发【2012】 77 号，2012.7.3； （5） 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发 【2012】 98号，2012.8.8； （6） 《关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的 通知》，环发[2014]197 号，2014.12.30； （7）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令321号，2014.3.13 修订并施行； （8）《浙江省环境污染监督管理办法》，浙江省人民政府令321号，2014.3.13 修订并施行； （9） 《关于印发浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办 法 （试行）的函》，浙环函 【2015】195 号，2015.6.8； （10） 《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法 （试行）的 通知》，浙环发 【2012】10 号，2012.4.1； 浙江联强环境工程技术有限公司 8 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 （11）《关于印发浙江省挥发性有机物污染整治方案的通知》，浙环发 【2013】 54 号，2013.11.4； （12）《关以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评【2016】 150 号，2016.10.26； （13） 《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市区污泥集中处置管理暂行规定 的通知》，衢政办发 【2014】66 号，2014.6.1； （14）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发 〔2018〕 22 号），国务院，2018.6.27。 2.1.3 有关产业政策 （1） 《产业结构调整指导目录 （2011年本）》 （修正），国家发展和改革委 员会第21号令，2013.2.16； （2）《关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录 （2012 年本）的通知》， 浙淘汰办 【2012】20 号，2012.12.28； （3）《产业转移指导目录 （2012 年本）》，工业和信息化部公告2012 年第31 号，2012.7.26； （4）《关于发布实施限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本）的通知》，国土资源部、国家发改委，2012.05.23。 2.1.4 有关技术规范 （1） 《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2016，环境环保部； （2） 《环境影响评价技术导则大气环境》，HJ2.2-2008，环境保护部； （3） 《环境影响评价技术导则地面水环境》，HJ/T2.3-93，国家环保部； （4） 《环境影响评价技术导则声环境》，HJ2.4-2009，环境保护部； （5） 《环境影响评价技术导则地下水环境》，HJ610-2016，环境环保部； （6） 《环境影响评价技术导则生态影响》，HJ19-2011，环境保护部； （7） 《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T 169-2004，环境保护部； （8） 《浙江省建设项目环境影响评价技术要点 （修订版）》，浙江省环保厅； （9） 《关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告》，公告2017 浙江联强环境工程技术有限公司 9 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 年第43 号，国家环保部； （10） 《固体废物鉴别标准通则》 （GB34330-2017）； （11） 《危险废物鉴别标准》 （GB5085.1~7）； （12） 《危险废物鉴别技术规范》 （HJ/T298）。 2.1.5 有关区域规划 （1） 《浙江省空气环境质量功能区划分图集》，浙江省环保厅、浙江省环境监 测中心站； （2）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015），浙江省水利厅、浙 江省环保厅； （3） 《常山县环境功能区划》； （4） 《常山县域总体规划 （2006-2020年）》。 2.1.6 项目技术文件 （1）项目备案通知书、专家意见 （附件1）； （2）衢州瑞宝亚克力有限公司现有项目环评及三同时资料 （附件4）； （3）衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案项目建 议书； （4）衢州瑞宝亚克力有限公司委托本单位进行项目环评的技术合同。 2.2 评价目的与原则 2.2.1 评价目的 本评价的根本目的是：在项目实施过程中做到事前预防污染，并为主管部门审 批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及生产管理提供科学依据和基础资料。 根据项目具体情况，结合厂址周围环境状况，拟达到以下目的： （1）通过对项目进行环境影响评价，确定项目建设是否可行。 （2）从国家产业政策的角度，结合当地总体规划、环境功能区划要求，确定项 目建设是否符合产业政策及规划要求。 （3）在对拟建厂址周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上， 掌握评价区域内主要环境保护目标、环境敏感目标；充分利用现有监测数据并进行 浙江联强环境工程技术有限公司 10 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 现场踏勘，查清评价区域环境现状 （环境空气、水环境、声环境、土壤环境），并 做出现状评价；调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。 （4）全面分析项目工程建设内容，掌握生产设备及设施的主要污染物产生特征， 计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测项目 建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用模式计算和类比分析的方式预测、 分析项目施工期和投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化情 况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。 （5）在进行广泛的公众调查的基础上，对项目建设所引起的环境污染与局部生 态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于工程设计与施工 方，蕞大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。 （6）根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、总量控制”等方面的要求，多方 面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性。通过对工程环保设施的技术 经济合理性、达标水平的可靠性分析，进一步提出减缓污染的对策建议，为优化环 境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议，从而更 好地达到社会经济发展与环境保护协调发展的目的。 2.2.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设， 服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价办法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据 规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设 项目主要环境影响予以重点分析和评价。 对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响 浙江联强环境工程技术有限公司 11 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 评价重点。 2.3 评价因子 依据本项目工程分析结果，结合环境现状特征，确定本项目环境影响评价因子 如下表。 表2.3-1 评价因子确定 类别 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子 地表水 pH、DO、SS、COD 、BOD 、氨氮、总磷、石油类 pH、NH -N、COD COD 、NH -N Mn 5 3 Cr Cr 3 SO 、NOx、烟尘、甲 2 SO 、NO 、PM 、甲醇、非甲烷总烃、******丙烯酸甲酯、醇、非甲烷总烃、丙 2 2 10 SO 、NOx、烟尘、 气 2 丙烯酸甲酯 烯酸甲酯、******丙烯 VOCS 酸甲酯 声 Leq （A） Leq （A） / + + 2+ 2+ 2- - - 2- K Na Ca Mg CO HCO Cl SO 、 、 、 、 3 、 3 、 、 4 、 pH、氨氮、******盐、亚******盐、挥发性酚类、氰化物、***、 地下水 ***、铬 （六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性 CODCr、氨氮 / 总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、***化物、总大肠菌群、 细菌总数、地下水位、丙烯酸甲酯、******丙烯酸甲酯 土壤 pH、铜、铅、镉、锌、***、总铬 / / 2.4 评价标准 2.4.1 环境质量标准 （1）水环境 根据环境功能区划，项目周边地表水体为龙绕溪，雨水经厂区雨水管网收集后 排入龙绕溪；生活污水进入球川镇污水处理厂处理，处理后的废水纳污水体为球川 溪。龙绕溪执行 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中的Ⅱ类水标准。区域 地下水尚未划分功能区，参照使用功能进行评价，执行 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。各污染物的标准限值见表2.4-1、表2.4-2。 表2.4-1 地表水环境质量标准 单位:mg/L 指标名称 pH DO COD BOD NH -N 石油类 总磷 Mn 5 3 II 类 6~9 ≥6 ≤4 ≤3 ≤0.5 ≤0.05 ≤0.1 表2.4-2 地下水质量标准 单位：mg/L 项目 pH（无量纲） CODMn 氨氮 亚******盐氮 ******盐氮 挥发性酚 SO42- Cl- 6.5~8.5 ≤3.0 ≤0.5 ≤1.0 ≤20 ≤0.002 ≤250 ≤250 总硬度 氰化物 *** *** 六价铬 铅 氟化物 镉 Ⅲ类标 ≤450 ≤0.05 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.01 ≤1.0 ≤0.005 准 总大肠 溶解性总 铁 锰 细菌总群 菌群 固体 ≤0.3 ≤0.1 ≤3.0 ≤100 ≤1000 浙江联强环境工程技术有限公司 12 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 （2）环境空气 本项目所在地属于二类环境空气质量功能区，PM 、SO 和NO 执行 《环境 10 2 2 GB3095-2012 空气质量标准》 （ ）及其修改单中二级标准。 甲醇参照执行 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的 蕞高容许浓度。 ******丙烯酸甲酯 （MMA）、******丙烯酸 （MAA）和丙烯酸甲酯 （MA）没有相 关环境质量标准，本评价采用多介质环境目标值估算方法确定其环境质量标准，公 式为： AMEG 0.107×LD AH 50 式中：AMEG —空气环境目标值 （相当于日均蕞高允许浓度），μg/m3 AH LD —化学物质的毒理数据，一般取大鼠经口的LD ，若无此数据，可 50 50 取与其接近的毒理学数据。 备注：MMA LD50：7872mg/kg （大鼠经口）。MAA LD50：1600mg/kg （大鼠经 口）；MA LD ：277mg/kg （大鼠经口）。 50 非甲烷总烃执行 《大气污染物综合排放标准详解》相关限值。各污染物限值具体见下 表。 3 表2.4-3 特征污染物空气环境质量标准限值 （单位：mg/m ） 浓度限值 污染物因子 标准 1小时平均 （一次） 日平均 年平均 PM10 / 0.15 0.10 《环境空气质量标准》 TSP / 0.30 0.20 GB3095-2012 （ ）及其修 SO2 0.50 0.15 0.06 改单 NO2 0.24 0.12 0.08 《工业企业设计卫生标 甲醇 3.00 1.00 / 准》 （TJ36-79） MMA 2.55 0.84 / 采用多介质环境目标值 MAA 0.52 0.17 / 估算方法确定 MA 0.09 0.03 / 《大气污染物综合排放 非甲烷总烃 2.0 / / 标准详解》说明 浙江联强环境工程技术有限公司 13 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 （3）声环境 3 本项目位于球川镇工业功能区，属于 类标准适用区，故所在区域声环境执行 《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3 类标准，即昼间限值为65dB （A），夜 间限值为55dB （A）。 （4）土壤环境 本项目所在区域为工业用地，暂没有土壤区划，参照执行 《土壤环境质量建设 用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）表1 中第二类用地筛选值。 具体标准见下表。 表2.4-4 土壤环境质量标准 （单位mg/kg） 级别 *** 镉 铬 铜 铅 *** 镍 第二类用地 60 65 5.7 18000 800 38 900 2.4.2 污染物排放标准 （1） 废水 根据2010年“衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材项目”环评意 见：企业附近龙绕溪为Ⅱ类水体，禁止新建排污口，项目无生产废水外排，生活污 水经预处理达纳管标准后排入园区污水管网，送球川镇污水处理厂集中处理。 根据2016年“衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材项目一期工程 （6000 吨）”环保设施竣工阶段性验收监测报告：目前企业周围未铺设市政污水管 网，废水未进入污水处理站处理，而是经处理后直排，项目总排放废水暂时执行《污 水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准，总量必须达到控制标准。待园区污 水管网铺设完成后，污水排入球川镇污水处理厂集中处理，纳管标准执行 《污水综 合排放标准》 (GB8978-1996)中三级标准，其中氨氮、磷酸盐执行 《污水排入城市 下水道水质标准》(CJ3082-1999)。球川镇污水处理厂出水标准执行 《城镇污水处理 厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A 标准。 本环评要求：项目不得设置污水排放口，生活污水不得直接外排环境。目前企 业生活污水未纳管，在市政污水管网未建成之前，生活污水经厂区化粪池处理后由 槽车送球川镇污水处理厂处理。废水外送污水处理站执行 《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中三级标准及 《工业企业废水氨、磷污染物间接排放限值》 浙江联强环境工程技术有限公司 14 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 （DB33/887-2013）标准，球川镇污水处理厂废水外排环境执行《城镇污水处理厂污 染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A 标准。待园区污水管网铺设完成后，污水 直接纳管排入球川镇污水处理厂集中处理。 具体排放标准见表2.4-6。 表2.4-5 污水排放标准 (单位：除 pH 外，均为 mg/L) 指标 pH CODcr SS 氨氮 石油类 总磷 三级标准 6-9 500 400 35 20 8 一级A 标准 6-9 50 10 5 （8） 1 0.5 （以P计） 注：括号外数值为水温12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 （2）废气 项目裂解炉采用轻质柴油和不凝气作为燃料，产生的燃烧废气中SO 、NO 及 2 X 颗粒物执行 《工业炉窑大气污染物排放标准》 （GB9078-1996）中的新建项目二级 标准和 《废橡胶废塑料热解油成套生产装备》 （GB/T32662-2016）标准的较严值， 经比较后可知 《废橡胶废塑料热解油成套生产装备》 （GB/T32662-2016）标准更严 格，因此执行该标准；燃烧废气中丙烯酸甲酯、******炳烯酸甲酯、非甲烷总烃执行 《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB31572-2015），由于该标准中无甲醇排放标 准，因此甲醇执行 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的二级标准；生产 废气污染因子主要为******炳烯酸甲酯，执行 《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB31572-2015）；有机物挥发臭气排放标准执行 《恶臭污染物排放标准》 GB14554-93）二级标准。具体分别见表 2.4-7、2.4-8、2.4-9。 表2.4-6 裂解炉燃烧废气执行标准 无组织排放蕞高允 蕞高允许排放浓 执行标准 供热装置类型 污染物 监控位置 许排放浓度 3 度 （mg/Nm ） 3 （mg/Nm ） 《废橡胶废塑料热解油 颗粒物 20 成 套 生 产 装 备 》 以轻油作为燃 SO2 200 车间或生产 / 料的供热装置 设施排放口 （GB/T32662-2016） NOX 200 《工业炉窑大气污染物 有顶无厂房炉 排放标准》 粉尘 / / 5 窑 GB9078-1996 （ ） 注：根据 《工业炉窑大气污染物综合排放标准》 （FB9078-1996），当烟囱 （或排气筒）周围半径200m距离内 有建筑物时，烟囱高度不得低于15m，并且还应高出蕞高建筑物3m以上，如果达不到任何一项规定，则区域 排放标准值的50%执行。项目200m范围内蕞高建筑物约20m左右，因此本项目设置裂解炉燃烧废气排气筒高 度为25m。 浙江联强环境工程技术有限公司 15 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 表2.4-7 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） kg/h 蕞高允许排放速率 （ ） 无组织排放监控浓度限值 蕞高允许排放浓度 污染物 mg/Nm3 浓度 （ ） 排气筒 （m） 二级 监控点 3 （mg/Nm ） 甲醇 190 15 5.1 周界外浓度蕞高点 12 3 表2.4-8 《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB31572-2015） （单位：mg/m ） 污染物 排放限值 适用的合成树脂类型 污染物排放监控位置 丙烯酸甲酯 50 丙烯酸树脂 ******炳烯酸甲酯 100 非甲烷总烃 100 所有合成树脂 车间或生产设施排气筒 单位产品非甲烷总烃排 所有合成树脂 0.5 放量 （kg/t 产品） （有机硅树脂除外） 表2.4-9 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 污染物 排气筒高度 （m） 排放速率 二级厂界标准值 kg/h （ ） 臭气浓度 （无量纲） 15 2000 20 项目淘汰现有的燃煤蒸汽锅炉，新上一台天然气锅炉，根据 《国务院关于印发 打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发 〔2018〕22 号）：重点区域二氧化硫、 氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 （VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值，因 此锅炉废气排放执行 《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014）中的表3 大气 污染物特别排放限值要求，详见表 2.4-10。 表2.4-10 《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014）单位：mg/m3 污染物项目 燃气锅炉限值 污染物排放监控位置 颗粒物 20 二氧化硫 50 烟囱及烟道 氮氧化物 150 ***及其化合物 -- 烟尘浓度 （格林曼黑度，级） ≤1 烟囱排放口 3 （）噪声 GB12348-2008 3 四周厂界噪声执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （ ）中 类标准，即昼间≤65dB；夜间≤55dB。 4 （）固体废弃物 项目产生的固体废物的处理、处置均应满足 《中华人民共和国固体废物污染环 境防治法》和 《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》中的有关规定 浙江联强环境工程技术有限公司 16 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 要求。一般固体废物贮存及处置执行 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准》(GB18599-2001) ，危险废物贮存执行 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)，处置执行 《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)、 《危 险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)；同时需执行 《关于发布一般工业固体 废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等3 项国家污染物控制标准修改单 的公告》(环境保护部公告2013 年第36 号)的要求。固体废物鉴别执行 《固体废物 鉴别标准通则》(GB34330-2017)的要求。 2.5 评价重点和评价等级 2.5.1 评价重点 根据项目工程分析产生的污染物特点和周围的环境特征确定本项目评价重点为 工程分析、污染防治措施和环境影响分析。 1、工程分析重点是根据工艺流程、物料衡算核实污染源强。 2、对本项目进行工程分析，预测正常工况条件下的大气、废水、噪声和固废的 环境影响分析，以及进行突发性事故条件下的环境风险评价。 3、评价现有项目及本项目污染防治对策与措施的技术和经济可行性，确保污染 物稳定达标排放，同时对本项目进行总量控制，要求污染物排放符合区域总量控制 要求。 4、说明本项目产业政策的符合性。 2.5.2 评价等级 1、水环境 （1）地表水 地表水：根据 《环境影响评价技术导则》 （HJ/T2.3-93）的规定，地表水评价 按建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度以及污水受纳体的大小和水域功能等 因素确定。 根据初步工程分析，本项目营运后无生产废水排放，近期废水未纳管之前，生 活污水经厂区化粪池处理后经槽车送球川镇污水处理厂处理后排入龙绕溪；待园区 管网铺设完善后，废水纳管进入球川镇污水处理厂处理后排入龙绕溪，废水总量小 浙江联强环境工程技术有限公司 17 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 3 于200m /d，废水排放污染因子主要为CODcr、氨氮等，污染物类型 1且水质预测 参数小于10，水质复杂程度中等。项目周围附近水体龙绕溪属小河，地面水类别为 Ⅱ类，按 《环境影响评价技术导则》 （HJ/T2.3-93），可确定水环境影响评价的工 作等级低于三级。 评价范围：本项目水环境影响评价的工作等级低于三级，低于第三级地面水环 境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，只需按照环境影响报 告表的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等， 并进行一些简单的环境影响分析。 （2）地下水 项目地不属于集中式饮用水水源准保护区及准保护区以外的补给径流区，不属 于分散式饮用水水源地等敏感或较敏感的地下水环境敏感区，依据 《环境影响评价 技术导则—地下水环境》 （HJ610-2016），本建设项目属于废旧资源加工、再生利 用行业，属于地下水环境影响评价行业分类中的Ⅲ类项目。 因此，根据导则建设项目评价工作等级分级判定为三级评价。具体见下表。 表2.5-1 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 集中式饮用水水源 （包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保 敏感 护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区， 如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水水源 （包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保 护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流 较敏感 区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源 （如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其 a 他未列入上述敏感分级的环境敏感区 。 不敏感 上述地区之外的其它地区。 注：a “环境敏感区”是指 《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。 表2.5-2 评价工作等级分级表 项目类别 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 环境敏感程度 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 评价范围：距项目周边6km2 区域。 2、大气环境 根据 《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)要求、本项目废气污染 SO NOx 物理化性质及所在区域环境空气污染特征，项目选取 、 、烟尘、非甲烷总 2 浙江联强环境工程技术有限公司 18 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 烃、甲醇、丙烯酸甲酯、******丙烯酸甲酯作为估算因子，确定大气环境评价等级。 正常情况下污染物预测参数见表2.5-3，采用SCREEN3估算模式进行计算，结 果见表2.5-4。 表2.5-3 正常情况下废气排放参数清单 序 排放量 排放源名称 类型 污染物名称 排放源概况 号 kg/h t/a ******丙烯酸 1 0.219 1.053 MMA 甲酯（ ） ******丙烯酸 2 0.036 0.172 C H O （4 6 2） 3 CH OH 0.035 0.168 3 3 间接排放，Q 5000N.m /h， 裂解炉燃烧废气 4 点源 丙烯酸甲酯 H 25m，Φ 0.75m，T 30℃， 25m 排气筒 0.018 0.087 （C H O ） 排放时间按4800h/a计算 4 6 2 5 非甲烷总烃 0.308 1.480 6 SO2 0.003 0.012 7 NOX 0.125 0.6 8 烟尘 0.060 0.29 “低温等离子+ 3 连续排放，Q 5000N.m /h， 催化氧化+活性 ******丙烯酸 H 25m 0.75m T 30 9 点源 0.167 1.204 ，Φ ， ℃， 炭吸附”废气处理 甲酯 （MMA) 排放时间按7200h/a计算 设施25m 排气筒 10 SO2 0.034 0.244 3 天然气锅炉燃烧 连续排放，Q 2000N.m /h， 18m H 18m 0.5m T 100 11 废气 排气筒 点源 NOX 0.214 1.538 ，Φ ， ℃， （全厂） 排放时间按7200h/a计算 12 烟尘 0.081 0.586 ******丙烯酸 10 0.057 0.407 甲酯（MMA） 连续排放，高度2m，面源长 CH OH 0.000 0.001 无组织废气 面源 3 180m，宽90m，排放时间按 丙烯酸甲酯 11 0.001 0.005 7200h/a计算 （C H O ） 4 6 2 12 非甲烷总烃 0.057 0.413 表2.5-4 全厂废气源估算模式预测结果一览表 序 蕞大落地浓 蕞大浓度落地 评价标准 占标率 D10% 排放源名称 污染因子 ug/m^3 m ug/m^3 % （m） 号 度（ ） 点 （ ） （ ） （ ） ******丙烯酸甲酯 117 1 10.11 2550 0.4 / MMA （ ） ******丙烯酸 117 2 1.66 520 0.32 / （C H O ） 4 6 2 3 裂解炉燃烧废气 CH OH 0.88 117 3000 0.03 / 25m排气筒 3 丙烯酸甲酯 117 4 0.458 90 0.51 / （C H O ） 4 6 2 5 非甲烷总烃 14.22 117 2000 0.71 / 6 SO2 0.13 117 500 0.03 / 浙江联强环境工程技术有限公司 19 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 7 NOX 5.77 117 250 2.31 / 8 烟尘 2.77 117 900 0.31 / “低温等离子+ 117 催化氧化+活性 ******丙烯酸甲酯 9 炭吸附”废气处 7.71 2550 0.3 / MMA （ ） 理设施25m排气 筒 10 SO2 2.36 98 500 0.47 / 11 天然气锅炉燃烧 NOX 14.86 98 250 5.94 / 废气18m排气筒 12 烟尘 5.62 98 900 0.62 / ******丙烯酸甲酯 13 0.018 100 2550 3.37 / MMA （ ） 无组织废气 丙烯酸甲酯 14 0.22 100 90 0.24 / C H O （4 6 2） 15 非甲烷总烃 0.89 100 2000 0.044 / 根据 《环境影响评价技术导则－大气环境》 （HJ2.2-2008）及上述估算结果， 确定本项目大气环境影响评价为三级。 评价范围：根据有关要求和废气排放位置，确定本项目大气评价范围为 “低温 等离子+光催化氧化+活性炭吸附”废气装置排气筒为中心、半径2.5km 的圆形区域。 3、声环境 本项目位置所在区域为衢州常山县球川镇工业功能区，声环境功能区为3类功 能区，实施前后噪声级增高量小于3dB （A），且声环境不敏感，受影响人口数量 变化不大。故按 《环境影响评价技术导则-声环境》 （HJ/T2.4-2009），可确定本项 目声环境评价等级为三级。 评价范围：评价范围为厂界及厂界外200m 范围。 4、环境风险 按照 《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2009）和 《建设项目环境风险 评价技术导则》 （HJ/T169-2004）规定，根据项目的物质危险性和功能单元重大危 险源判定结果，本项目不构成重大危险源；另外项目所在区域环境敏感性一般，因 此确定项目环境风险评价工作级别为二级。 环境风险评价范围为距离项目中心不低于3km 范围。 5、生态影响 项目所在地不属于特殊生态敏感区及重要生态敏感区，工程占地面积小于 2 2km ，依据 《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）的相关规定，建设 浙江联强环境工程技术有限公司 20 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 项目生态环境影响评价等级为三级。具体见表2.5-5。 表2.5-5 生态影响评价工作等级划分表 工程占地 （水域）范围 影响区域生态敏感性 2 2 2 2 面积≥20km 面积2km ~20km 面积≤2km 或长度≥100km 或长度50km~100km 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 评价范围：评价范围以评价项目影响区域所涉及的生态单元、地理单元界限为 参照边界，本环评以工业园区边界作为评价范围的参照边界。 2.6 评价范围及主要环境保护目标 1、评价范围 根据判定的评价等级及评价导则，项目评价范围具体见表2.6-1，评价范围见图 2.6-1。 表2.6-1 项目评价范围 序号 环节要素 评价范围 1 地表水 接管可行性分析和简单影响分析 2 2 地下水 距项目周边6km 区域。 3 大气 排气筒为中心、半径2.5km 的圆形区域 4 声环境 厂界及厂界外200m 范围 5 环境风险 距离项目中心不低于3km 范围 6 生态 工业园区边界 2、主要环境保护目标 依据现场勘查结果及相关资料，主要环境保护目标具体见表2.6-2。 表2.6-2 项目主要环境保护目标及敏感区域 与企业厂 与项目主装 环境 环境保 主要环境保护目标及 方 户数 人口 环境功 界距离 置距离 要素 护对象 敏感区域 位 （户） （人） 能 （m） （m） 陈家坞 N 400 570 徐家篷 NE 900 1060 沙安村 沙安村 NE 950 1130 约400 约1600 (行政村) 刘家岗 NE 1200 1320 评价范 严家 N 1250 1300 环境 围内环 红旗岗村 行政村( ) NW 1401 1450 约1200 约4500 二级 空气 境空气 质量 坞口 NW 1097 1120 约132 约542 芙蓉 NW 1064 1100 约402 约1444 芙蓉村 新良 NW 1443 1480 约300 约1000 (行政村) 百兴 NW 1559 1616 约287 约1000 前旺 NW 1016 1045 约280 约1000 浙江联强环境工程技术有限公司 21 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 后弄村 行政村( ) W 950 980 约314 约1297 球川镇人民政府 N 1600 1695 / 112 石家篷 SE 1352 1380 约120 约500 新亭岭 SE 2100 2160 约112 约440 詹家坞 SE 2249 2290 约105 约400 姜家村 S 2130 2200 约240 约890 地表水 地表 环境质 龙绕溪 N 2700 / Ⅱ类 水 量 地下水 地下 环境质 区域 Ⅲ类 水 量 声环 声环境 区域 / 3类 境 质量 环境保护目标分布见图2.6-1。 N 球川镇 人民政府 2249m 2100m 詹家坞 新亭岭 姜家 姜家 注：红色圆框内为大气环境评 价范围 图2.6-1 环境保护目标分布及评价范围图 浙江联强环境工程技术有限公司 22 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 2.7 工业园区现状及相关规划 2.7.1 常山县域总体规划情况 《常山县域总体规划(2006-2020 年)》已于 2008 年 12 月 5 日由常山县第十 四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。规划范围为：常山县域范围内下 辖的天马、辉埠、招贤、青石、芳村、白石、球川 7 个镇，何家、宋畈、东案、大 2 桥头、新昌、新桥、同弓 7 个乡，规划面积共计 1098.04km 。 (一)常山县域产业发展空间总体布局为：“一核两轴三片多点发展”。一核，即 区域核心，主要指常山县中部，包括县城天马镇(含常山工业园区)以及日渐融入天 马镇辐射范围的辉埠新区。两轴，主要指沿杭金衢高速和 320 国道的工业产业发展 主轴以及沿常芳线一带的发展次轴。三片，主要指以球川镇和白石镇为中心增长极 的西部片区、以青石镇和招贤镇为中心增长极的东部片区以及以芳村镇为中心增长 极的北部片区。多点发展，即除了作为片区中心的城镇以外，其他乡镇发挥自身优 势，发展其特色产业，包括家庭工业的发展，蕞终成为新的增长点。 (二)常山县域城镇体系空间组织结构为：“一主、三副、两轴、四片”。一主： 指包括县城天马镇(含常山工业园区)以及日渐融入天马镇辐射范围的辉埠新区。随 着交通区位条件的日益改善，县城作为浙闽赣皖四省边界地区交通枢纽的优势日渐 凸显，同时常山县扩大县城辖区范围逐步实施，人口、产业向县城的集聚会有所加 快，其作为县域中心城市的首位度随之提高。三副：指以青石镇和招贤镇为中心区 域的东部副中心、以球川镇和白石镇为中心区域的西部副中心、以芳村镇为中心区 域的北部副中心的三个县域副中心。两轴：县域空间结构以两个发展轴为纽带，形 成两条发展脉络。分别为：城镇发展主轴——沿杭金衢高速和 320 国道、城镇发展 次轴——沿常芳公路。四片：城镇空间形成的四个片区分别为：中心片区：天马、 辉埠、宋畈、何家、同弓；东部片区：招贤、东案、大桥、青石；西部片区：球川、 白石；北部片区：芳村、新昌、新桥。各乡镇规划职能见表 2.7-1 。 浙江联强环境工程技术有限公司 23 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 表 2.7-1 城镇职能一览表 等级 数量 乡镇名称 规划职能 天马镇 中国柚都石城、浙闽赣皖四省边界地区的旅游集散地，浙西生态园林城市。 1 2 辉埠镇 以建材、机械为特色的工贸型城镇、全省重要的建材生产基地之一。 常山县东北部周边乡镇的政治、经济、文化中心，商品集散中心，区域工业基地， 芳村镇 风景旅游区必经之地的工业重镇。 2 3 以农林产品加工、仓储物流和商贸服务为特色的工贸城镇。常山县经济发展的副 招贤镇 中心城市和东部中心城镇。 球川镇 县域西部对外交通门户，以木制品、机械加工和边界贸易为特色的浙西工贸重镇。 青石镇 以石资源和农林产品加工为特色的工贸城镇。 3 2 常山县西南部机械加工和农副产品集散、加工地，并重点发展边界贸易，生态农 白石镇 业、旅游观光的工贸型城镇。 何家乡 以生态旅游为特色的集镇。 宋畈乡 宋畈乡的区域中心，以建材、钙及延伸产业为特色产业的工贸型集镇。 东案乡 以农林产品加工为特色的集镇。 4 7 大桥头乡 以农林产品加工为特色的集镇。 新桥乡 以水力资源开发、生态旅游、农林产品加工为特色的集镇。 新昌乡 以农林产品加工为特色的集镇。 同弓乡 以生态旅游、农林产品加工为特色的集镇。 ( ) 三 重点地区与城镇发展引导 1、城镇发展策略引导 根据常山县的区位条件、资源条件和现有的产业发展基础，城镇发展的战略思 路是：“强化中心，突出片区；整合资源、多元发展；城乡协调、资源共享”。 2、未来重点建设地区的发展引导 根据前述各种分析的综合考量，未来重点建设地区的空间范围包括沿杭金衢高 速和 320 国道的城镇发展主轴和沿常芳公路的城镇发展次轴周边的优势地区。在兼 顾行政区划的前提下，形成了四个各具特色的发展片区。 中部片区：由天马镇、辉埠镇、宋畈乡、同弓乡、何家乡组成。 位于县域中心位置，位于 205、320 国道、杭金衢高速公路、衢常铁路两侧。 是常山县的中心城区。发展目标是“做大、做强、做优、做美”，以增强中心主城的 经济实力和服务能力，提高主城吸引力。充分利用县域增长的经济、文化水平，大 浙江联强环境工程技术有限公司 24 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 力发展旅游等服务业，形成县域服务中心。同时，依托辉埠、宋畈与原有工业基础， 大力发展水泥、轻钙优势行业，打造建材行业强镇。 东部片区：由招贤镇、大桥头乡、东案乡、青石镇组成。 该片区同样位于沿杭金衢高速和 320 国道的城镇发展主轴上，处于常山县境东 部。借助发达的对外交通条件，成为常山的东大门。该地区作为常山胡柚的发源地、 主要产区和集散地，应当在在巩固原有优势的基础上，打造县域副中心。 北部片区：由芳村镇、新桥乡、新昌乡组成 该片区为沿常芳公路的城镇发展次轴上主要的城镇节点，是东北部山区农产品 的集散地和旅游服务中心。主要发展方向定位于开发旅游资源。 西部片区：由球川镇、白石镇组成。 位于沿杭金衢高速和 320 国道的城镇发展主轴沿线，与江西省玉山县交界。具 有特色的农业经济，在边界贸易与农产品集散方面具备发展优势。也是粮食产区和 花木基地。其中球川镇有“浙西头部镇”的美誉，是常山西部的重要城镇。 中心城市—天马镇 城市性质：中国柚都石城、浙闽赣皖四省边界地区的旅游集散地、浙西生态园 林城市。 城市规模：城市人口规模：近期 （2010 年）12.16 万人；远期 （2020 年）18.66 2 2 万人。城市建设用地规模：近期 2010 年 15.23km ；远期 2020 年 22.23km 。 空间布局结构：确定规划城市空间布局结构为“一城四区，有机生长；三轴放射， 肌理延续；四水六山，七楔七片”。 城市用地发展方向：规划期内以北向发展为主，以东延、南伸为辅，远景考虑 向西发展。 3、辉埠镇 功能定位：以建材、机械为特色的工贸型城镇、全省重要的建材生产基地之一。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.0 万人，用地规模控制在 110 公顷 以内；远期 2020 年规划人口规模 1.2 万人，用地规模控制在 129 公顷以内。空 浙江联强环境工程技术有限公司 25 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 间发展引导：结合自然地形，及南面是辉埠新区的发展优势，规划期内以南向发展 为主，东延、西伸为辅。 4、芳村镇 功能定位：常山县东北部周边乡镇的政治、经济、文化中心，商品集散中心， 区域工业基地，风景旅游区必经之地的工业重镇。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.36 万人，用地规模控制在 158.2 公 顷以内；远期 2020 年规划人口规模 2.3 万人，用地规模控制在 260 公顷以内。 “ 空间发展引导：结合芳村镇区的现状建设，确立城镇用地扩展方向近期为 南延 ” “ ” “ ” “ ” 西拓展 ，远期为 西延北拓展 ，建设用地呈 一轴三区 空间布局形态。 一轴 ：即 “ ” 镇区通往常山的公路。 三区 ：即指由新昌溪分割形成溪东的老区和溪西的新区， “ ” 老区又分为建筑风格相对比较独立的 东区、西区 。 5、招贤镇 功能定位：以农林产品加工、仓储物流和商贸服务为特色的工贸城镇。常山县 域经济发展的副中心城市和东部中心城镇。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.34 万人，用地规模控制在 150.8 公 顷以内；远期 2020 年规划人口规模 2.14 万人，用地规模控制在 240 公顷以内。 空间发展引导：城镇用地发展方向以向东连接衢州 、向北跨常山港 发展为主，( ) ( ) “ ” 控制向南、向西发展。形成 一心、两轴、两带、三片、四组团 的城镇总体结构框 架。 6、球川镇 功能定位：县域西部对外交通门户，以木制品、机械加工和边界贸易为特色的 浙西工贸城镇。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.4 万人，用地规模控制在 160 公顷 以内；远期 2020 年规划人口规模 2.4 万人，用地规模控制在 270 公顷以内。 空间发展引导：综合城市景观、其它因素确定球川镇城镇用地优先发展方向为 “ “ ” 立足镇区，往城镇西、北发展为主，形成 北主南次、东拓西进 的发展状态。结合 浙江联强环境工程技术有限公司 26 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 城镇发展方向、用地功能组织等规划因素，形成“一核、三轴、三组团”的城镇总体 结构。 7、青石镇 功能定位：以石资源和农林产品加工为特色的工贸城镇。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.0 万人，用地规模控制在 115 公顷 以内；远期 2020 年规划人口规模 1.18 万人，用地规模控制在 117 公顷以内。 空间发展引导：近期以向西、南发展为主，以向北、东发展为辅；远期向西、 向南形成一定规模后，则以向北、向东发展为主，蕞终实现“突出沿线、开发沿江、 提升中心、四面拓展”。 8、白石镇 功能定位：常山县西南部机械加工和农副产品集散、加工地，并重点发展边界 贸易，生态农业、旅游观光的工贸型城镇。 城镇规模：近期 2010 年规划人口规模 1.0 万人，用地规模控制在 110 公顷以 内；远期 2020 年规划人口规模 1.5 万人，用地规模控制在 163 公顷以内。 “ ” “t” 空间发展引导：镇区整体布局结构可概括为 二横三纵 的主要道路骨架， 字 型镇区中心及一条老街的商业服务，生态农业观光带动城镇的发展，从而形成北部 工业，主要公建相对居中，居住三面布置的团块式规划布局结构。 7、其他乡集镇 乡集镇以发展特色农副产品生产、加工为主，并可结合自身条件，发展农家乐、 休闲度假等生态旅游项目。乡集镇按中心村标准进行建设，原则上不安排工业，现 有工业企业除不影响环境、规模小的家庭作坊外，应搬迁到周边城镇工业功能区 本项目位于球川镇工业功能区，属于常山县域“一核两轴三片多点发展”产业发 展空间总体布局中三片之一的西部片区，以及“一主、三副、两轴、四片”城镇体系 空间组织结构中四片之一的西部片区，选址符合常山县域总体规划。本项目土地性 质规划为工业用地，选址符合球川镇城镇总体规划。 2.7.2 常山县环境功能区规划情况 根据《常山县环境功能区划》，项目位于粮食及优势农作物生产区（0822-Ⅲ-1-1）， 浙江联强环境工程技术有限公司 27 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 该区域基本情况如下： （一）基本情况 2 面积：266.75km 。 位置：主要位于常山港沿岸、中南部的同弓乡、球川镇、白石及北部的山谷地 带。 自然环境：区域环境质量较好，为平原或低丘缓坡，适合发展粮食生产。 （二）主导功能及环境质量目标 主导功能：保障农产品安全生产。 环境质量目标： 地表水达到 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅲ类标准； 环境空气达到 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准； 土壤环境质量达到 《食用农产品产地环境质量评价标准》二级标准。 （三）管控措施 禁止新建、扩建三类工业项目，在不超过排污总量的前提下，近期允许对工业 集聚点内现有三类工业项目进行整治集聚提升，远期三类工业项目应逐步退出； 禁止新建、扩建、改建涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项 目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复； 禁止在工业功能区 （工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类 工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污 染物排放总量； 严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖项目规模； 严格限制非生态型河湖岸工程建设； 沿常山港区域严格控制化肥农药施用量，逐步削减农业面源污染物排放量，加 强饮用水水源保护和土壤污染防治。 本项目建设内容主要包括废亚克力回收以及现有项目整治提升。废亚克力回收 属于废旧资源 （含生物质）加工再生利用行业，根据 《常山县环境功能区规划》中 提及的 “废旧资源 （含生物质）加工再生利用行业 （废电子电器产品、废电池、废 浙江联强环境工程技术有限公司 28 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等），其中部分企业污染和 环境风险也可能较大，但考虑到此为静脉产业，是循环经济项目，因此归入二类工 业项目”，本项目中废亚克力回收项目属于二类工业项目；另外现有项目属于塑料 加工行业，对现有项目在原址上进行整治提升，整治内容仅对环保设施进行改进， 包括改造VOCs废气收集、处理装置；淘汰燃煤锅炉，新上天然气锅炉，不增加污 染物总量，符合 《常山县环境功能区规划》。 综上所述，该项目属于二类工业项目，在原址上进行技改，符合污染物总量替 代要求，污染物排放总量不增加，符合常山县环境功能区划的要求。 2.7.3 《常山县球川镇总体规划 （2012-2025）》 1、规划范围 （1）镇域规划范围 镇域规划范围即球川镇的行政管辖范围，全镇区域面积为129.5平方公里。规 划重点在于镇域城乡功能组织及公共服务设施、公用工程设施布局。 （2）城镇总体规划范围 城镇总体规划控制范围指具体进行城市用地布局及远景用地控制的区域，包括 球川老集镇、红旗岗镇区、红旗岗水库及后弄、沙安、黄泥畈、东山等村庄，总面 积约为20平方公里。 2、镇域产业空间布局 规划形成 “一心、一带、四区”的镇域产业空间格局。 一心：指红旗岗综合产业中心。包括中部城镇商贸服务区，南部工业产业区以 及北部山水休闲度假产业区。 一带：龙绕溪乡村旅游产业带。 四区：北部山水生态旅游区、古镇人文历史旅游区、西部休闲观光型农业区与 东 部生态型精品农业区。 3、城镇性质 球川镇城镇性质表述为:浙赣边界以先进制造业、商贸旅游为主导的工贸强镇、 省际边界中心城镇。 浙江联强环境工程技术有限公司 29 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 4、发展目标 着眼浙赣边际，依托古镇人文及山水生态优势，构建以省际产业合作为驱动、 以商贸古镇为特色、以山区经济为持续推力的浙西头部镇。 5、人口规模 近期至2015 年镇区人口1.1万人，镇域人口4.2 万；中期至2025年镇区人口 3.0 万人，镇域人口5.0 万。 6、用地规模 规划近期 （2015年）城镇建设用地控制在1.85平方公里；规划远期 （2025年） 城镇建设用地控制在3.27平方公里。 7、城市用地方向 主镇区：近期向西拓展镇区规模，远期向东拓展城镇功能。 高速以南：在现状工业基础上向东拓展，形成产业集聚区。 红旗岗水库一带：利用山地与滨水景观，在缓坡用地上发展低密度居住用地； 利用良好的山水资源，发展旅游休闲用地。 8、镇区用地布局结构 一心、一轴、四区。 一心：依托镇政府，形成镇区核心公建服务区，包含了行政办公、广场、文化 教 育、商业、集贸设施等。 一轴：沿中球线串联各功能组团形成城镇发展轴。 四区：行政商贸生活区、产业集聚区、休闲度假区和休闲农业观光区。 本项目位于球川镇工业功能区衢州瑞宝亚克力有限公司厂区内，用地性质为工 业用地，进行年产30000 吨亚克力板材整治提升方案的建设，符合 《常山县球川镇 总体规划 （2012-2025）》的镇区用地布局规划。 2.7.4环境功能区划 1、水环境 ( — ) 本项目附近水体为龙绕溪 洞坞 上蒋断面 ，根据 《浙江省水功能区水环境功 能区划分方案 （2015）》 （项目所在地水环境功能区划图见附图3），附近河段水 浙江联强环境工程技术有限公司 30 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 Ⅱ 环境功能为 类多功能区，水功能为龙绕溪常山保留区，执行 《地表水环境质量标 准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类水质标准。 区域地下水参照执行 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 2、环境空气 本项目所在区域为工业区，根据 《浙江省环境空气质量功能区划分》以及 《环 境空气质量标准》（GB3095-2012），本评价区域环境空气质量为二类功能区，执行 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准。 3、声环境 本项目位于球川镇工业功能区，属于3 类标准适用区，故所在区域声环境执行 《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3 类标准。 4、土壤环境 本项目位于球川镇工业功能区，所在区域为工业用地，暂没有土壤区划，参照 执行 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》 （试行） （GB36600-2018） 表1 中第二类用地筛选值。 2.7.4项目所在区域相关设施现状 2.7.4.1危废集中处置中心 衢州市清泰环境工程有限公司 （简称 “清泰公司”）成立之初是一家处理工业 危险废物和医疗废物的公司 （经营许可证 “浙危废经第70 号”），位于柯城区黄家 乡旺吴村，为巨化集团公司下属全资子公司，是衢州市医疗和固体废物处置中心， 承担衢州市范围内的医疗和固体废物处置任务。 衢州市医疗和固体废物处置中心项目总投资人民币 10517 万元，项目占地面积 228 亩。处置中心工程分为焚烧场区建设、填埋场区建设和服务区建设。焚烧场区 建设主要包括工业危险废物和医疗废物焚烧车间、危险废物固化车间；填埋场区建 设主要为渗滤液处理工程，主要工程内容包括：道路、固体废物挡坝、调蓄池、防 渗工程、截洪沟、排渗导气系统、污水处理站、填埋工程、封场工程、泵房、管理 房、消防系统及其他辅助工程。 “两废中心”主要建设一套 15 吨/日废物焚烧线，建设规模为工业危险废物日 浙江联强环境工程技术有限公司 31 衢州瑞宝亚克力有限公司年产30000 吨亚克力板材整治提升方案环境影响报告书 处理能力 15 吨 （包含医疗废物），由废物贮存系统、进料系统、焚烧系统、助燃 系统、余热系统、尾气处理系统、灰渣处理系统、电气自动控制系统以及安全填埋 等组成，采用回转窑、二燃室、余热锅炉、喷水急冷、干法、布袋除尘、湿法脱酸 的焚烧系统方案；对不适宜焚烧的工业危险废物采用填埋处置工艺，首期危险废物 填埋场库容 6 万立方米。项目于 2007 年 10 月开工建设，2008年12 月投入试运 行，是浙江省 2008 年重点建设工程，列入浙江省生态省建设项目。 2013年1月顺利通过浙江省环保厅组织的竣工环保验收，以《关于衢州市医疗 和固体废弃物处置项目环境保护设施竣工验收意见的函》（浙环竣验[2013]7 号）下 达了竣工验收批复。目前生产运行稳定，年焚烧处理量和填埋量符合要求，剩余填 埋量约4.5 万立方米。2016 年，企业对危险废物焚烧部分进行了技改，于2016 年 4 月8 日取得衢州市环保局批复 （衢环建[2016]11 号），新建一套危险废物焚烧处 置线t/d；配套建设暂存仓库、辅助用房、事故水池和冷却水池 等，年处理危险废物15000t。该技改项目目前已建设完毕开始运行。 2015年8 月20 日，衢州市环保局以“衢环建[2015]35 号”对 《衢州市清泰环 境工程有限公司医疗和固体废物处置中心一般工业固废填埋场项目环境影响评价报 告书》进行了批复，项目建设内容主要为：一座库容为11万立方米的Ⅱ类一般工业 固废填埋场，处置一般工业固废12000t/。

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