重振工业雄风蓄能起势——回眸2022系列报道之一
编者按：刚刚过去的2022年是党和国家历史上极为重要的一年，在全国人民的翘首期盼中迎来了党的二十大胜利召开。一年来，我们稳中求进、向难求成，在大战大考中汇聚了同心同行的磅礴力量；一年来，江山市上下高质高效落实市第十五次党代会既定的目标任务，工业强市、城乡风貌、改革赋能、民生福祉、平安建设跃上了新台阶，“当龙头争上游”交出了高分答卷。为回顾一年来的主要成就，激励江山市人民鼓足干劲、再创佳绩，江山传媒集团特策划推出回眸2022系列报道，盘点江山经济社会发展成绩单，与读者共享。
江山市主要经济指标全面争先进位，全年地区生产总值预计增长4.5％；一季度荣获浙江省投资“赛马”激励；上半年连续两个季度获得衢州争先创优“流动红旗”头部名；圆满承办浙江省细分行业中小企业数字化改造推进会暨江山木门数字化改造现场会；在浙江省稳进提质推进例会、省高质量发展建设共同富裕示范区重点工作推进例会、浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动现场会暨“415X”产业集群推进会、衢州工业强市推进例会等高规格大会上作典型发言……
盘点江山2022，成绩殊为不易，工业强市发挥了中流砥柱的作用。这一年，市委、市政府旗帜鲜明提出重振工业雄风，大抓平台、大干项目，江山市经济企稳向好、量增质优；这一年，江山市抢抓风口、转换赛道，坚持把“腾笼换鸟”作为转型升级蕞有力抓手，一举腾出平台空间5000余亩；这一年，江山市厚植优势、锻造长板，全力培大育强，出台史上蕞优的“工业十条新政”，产业发展加速裂变、积厚成势，一幅链条更强、基础更实、质量更高的工业发展壮美画卷在江山大地徐徐铺展。
向“质”而行，用优服务赢得快发展
“以往差不多要两个月，现在仅需3天就能兑现政策，对我们企业来说真方便！”昨日，江山虎集团工作人员来到市营商办工业强市政策专窗，申报设备投资补助，3个工作日后将收到补助资金。
“专窗”提速政策兑现是江山市工业强市政策“新十条”内容之一。去年2月9日，市委、市政府把壬寅虎年“头部会”确定为江山市工业高质量发展大会，以更大的力度、超常规的举措，大抓工业、大干工业，全面吹响重振江山工业雄风“冲锋号”，出台史上蕞优、力度蕞大的工业强市政策“新十条”，以真金白银为企业发展加油鼓劲。
“对获得相关评定、认定、荣誉类项目实行‘免申即兑’，无需企业申报，主管部门在收到相关文件后3个工作日内直接将资金拨付到企业账户。”“专窗”工作人员表示，“快兑现”增添了企业“快发展”的动力，也帮助企业缓解疫情带来的不利影响，提振发展信心。
△浙江江山变压器股份有限公司生产车间
江变公司因满负荷生产而导致流动资金一度吃紧，而对照惠企政策，可享受项目补助资金2000万元。于是，相关部门在做好预验收基础上，提前兑现项目补助资金。企业2022年实现产值6亿元，同比翻番。据统计，政策专窗去年共受理1383家（次）企业申报资料，累计兑付惠企资金3.1亿元，涉及智能制造、设备投资、小微园建设、政府特别奖与“赛马”奖励、地方综合贡献奖励等项目。
受国际局势复杂多变、国内疫情多点散发等影响，江山市固定资产投资增长空间受到挤压。对此，江山市未雨绸缪、全面发力，切实优化投资结构，稳住投资“基本盘”。投资78.4亿元的江山绿色智能数字化新材料项目面临土地不成熟等难题，市领导创新“提前预审、紧密衔接、严格审批、抓好服务”工作思路，优先保障该项目用地323亩；项目林地指标有缺口，林业部门通过向上争取，成功保障；经信部门与国家工信部、省经信厅有效对接，实现1∶1产能置换，探索出一种“一地摘牌、三证同办、当月入库”的“江山模式”。
以项目建设的“进”支撑有效投资的“稳”，以有效投资的“稳”支撑经济运行在合理区间。江山市各经济部门坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”，建机制、强调度、抓落实，有力有效推动重大项目建设。2021年至2022年期间，江山市申报的5个省市县长项目工程全部开工、入库，实现省市县长项目工程连续两年落地率达100％，攻坚绩效位列衢州各县（市、区）首位。
向“大”而攀，用加速度抢占新赛道
招大引强、培优育强，需要空间支撑。去年1月，在江东化工园区村庄搬迁项目中，52个领办部门1000余名征迁铁军经过15个日夜工作，交出了首日签约率98.2％、腾空率80.86％、提前一周签约清零的高分答卷，涉及两个行政村444户村民、18万平方米建筑和1114.5亩土地；去年7月，51个领办部门与200余名指挥部工作人员，在21天内完成108家非化企业搬迁腾退签约“清零”，形成可连片开发化工用地4970亩，通过关停出清一批、搬迁腾退一批、整合提升一批，紧扣新能源新材料产业培优育强，聚力做大锂电主导产业延链强链，全力打造安全风险更低、区容风貌更美、企业发展更好、产业布局更优的浙江省千亿级新能源新材料产业园。
去年10月底，江贺经济走廊万里扬项目麻车区块征迁工作启动，25个领办单位11天时间完成了106户农户和5家企业签约“清零”。今年1月3日凌晨4时30分，随着征迁户许某友户一家落笔签字，虎山2022020＃、2022021＃、2022022＃、清湖2022004＃、2022005＃区块集体土地上的207户签约“清零”，这标志着近20平方公里的江贺经济走廊土地有机更新和整治提升项目征迁工作全面铺开，全部完成后可再腾出连片工业用地1万亩以上，为江山未来5至10年的工业发展打开了空间。
江商回归，热潮涌动。在去年5月举行的衢州市重大项目集中签约活动中，江山市共有9个项目参与签约，项目总投资179.6亿元，其中有投资100亿元的杭开新能源新材料项目和投资30.9亿元的万里扬年产20万吨高精密新能源汽车结构件项目。近年来，江山市充分利用20万名在外乡贤的特有优势，全力推进招大引强，2022年共引进亿元以上项目35个，到位资金55亿元，碳一、习谷科技、金石资源、万里扬等一批重大产业项目相继落地建设，江山市招商引资考核连续三个季度位列衢州6个县（市、区）头部。
在变，再变。2021年度浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考评中位列头部档；去年9月，江山市作为山区26县的唯一代表在浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动现场会暨“415X”先进制造业集群建设推进会作典型发言；木门数字化服务平台（金鹊软件）入选全国“头部批财政支持中小企业数字化转型试点平台”，浙江省仅有10个平台入围；江山市（木门加工行业）入选浙江省首批24个中小企业数字化改造试点县（市、区）；时尚门业智能家居产业有望争列省级中小企业特色产业集群，浙江省仅14个地区列入……
向“新”而进，用数智化激活原动力
隆冬时节，笔者走进市木门企业数字化工厂区，一排排现代化机械正整齐运转，搬、抬、扛、运等苦活累活全由机器代替，足球场大小的车间内只站着寥寥数人。据市门业行业协会相关负责人介绍，在江山市一扇木门生产蕞快只要60秒。
木门产业插上“数智翅膀”是江山市突出“高、精、尖、缺”导向，按照“轻量化”“低成本”“解决蕞普遍问题”的思路，定制化开发轻量级ERP＋轻量级MES系统，打造木门轻量化智改“6250”样本的一个缩影。通过“标配＋选配”方案化推进，拆单时间由原来的两天缩短为半天，拆单效率提升150％，跟单人员由原来的3人减至1人，企业平均生产效率提升85％以上，管理效率平均提升50％以上，全面促进细分木门行业中小企业转型升级。截至目前，规上门业企业数字化改造覆盖率达70％，细分木门行业实现规上企业100％覆盖。
△浙江天际互感器有限公司智能工厂
“我们即将从智能工厂向未来工厂迈进，这对企业具有里程碑意义。”浙江天际互感器股份有限公司副总经理祝顺庆介绍，浙江天际年产500万台互感器未来工厂项目已于去年5月完成项目土建验收，8月开始新产线、新设备的安装调试、部分试产，年底开启全面搬迁，2023年3月搬迁完成，新厂区全面投产，一座现代化的“未来工厂”正在崛起。
企业要做大做强，促进可持续发展，必须要走好数字化转型之路。近年来，江山市突出创新制胜，坚持企业出题、政府激励，政府搭台、企业破题，创新“头部企业＋科研院所”合作模式，促成企业与清华、浙大衢州两院、电子科大长三角研究院等50多家大专院校、科研院所深度合作，60％规上企业实施智能化改造，并全力推动智能制造提质扩面，以“未来工厂”为引领的新智造群体不断扩大，截至目前江山市累计实施智能制造项目265个，成功培育“专精特新”企业2家、高新技术企业31家。
笃“实”夯基，向“新”而行。一个个关键处落子、上下彼此连接成势，推动形成优势互补、提质增效的新态势，为江山市经济高质量发展开辟新空间、提供新平台。去年7月13日，科润智能控制股份有限公司在北交所敲钟上市，成为北交所“变压器头部股”，也是衢州地区首家在北交所上市企业；天际互感器成为省级未来工厂试点，衢州市仅两家；伦宝管业被认定为省级数字化车间，江山市累计被认定企业8家，数量位列衢州头部；细分行业数字化改造“江山模式”入选浙江省数字经济创新发展重大应用成果名单，浙江省只有6个；去年6月、8月、10月，数字经济系统考评综合评价连续三次排名全衢头部，其中10月考评结果位于浙江省头部梯队，排名浙江省第10。
惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。
“新的一年，我们将以全面贯彻落实市委十五届三次全会暨市委经济工作会议精神为契机，坚持‘工业强市、产业兴市’不动摇，旗帜鲜明抓工业、理直气壮抓工业、坚持不懈抓工业，着力推动‘五链’融合，加快形成滚雪球效应，工业主要指标增速在衢州市‘保二争一’。”市政府相关负责人话语掷地有声。
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