记者近日从市资规局获悉，为全力支持民营企业工业项目用地需求，今年全市已提供工业用地（用海）2.3万亩，超出原定2万亩目标，提前完成年度任务。

　　温州土地紧张，工业用地寸土寸金，如何让“寸土”生“寸金”？据市资规局有关负责人介绍，今年来，我市着重谋划全域工业用地空间，将工业用地规划空间从22.7万亩拓展到36万亩，增幅全省领先。推进历史围填海区域高效利用，争取工业用海2.57万亩。为推动资源通盘统筹，我市建成了全市工业保障资源“一张图”数据库，实现资规、经信、投促等多部门信息共享，促进供需有效衔接。

　　为了实现新旧动能转换，给产业发展拓宽新空间，我市大力挖掘低效存量资源。走进中国鞋都前京鞋业智造基地项目现场，一幢幢高楼正拔地而起。项目建成后，园区将实现让企业生产车间、研发中心、展销中心统一“上楼”，构建上下游企业“上下楼”合作的工作新场景。

　　一幢大楼，就能形成一条生产链；一个园区，就能打造高品质先进制造业生态圈……“工业上楼”也正让这样的理想化场景成为现实。为了给工业项目腾出更多的土地，鼓励空间换地，以全国低效用地再开发试点为契机，引导企业盘活存量土地资源，推行“工业上楼”，在符合安全等底线条件的基础上，全面放宽存量工业用地建设容积率、建筑密度、绿地率等审批条件。今年以来，存量工业用地通过此类“空间换地”，腾挪出1139.48亩土地，大大降低企业的用地成本。

　　此外，温州还探索时间换地，对低效利用的存量建设用地，在不改变远期规划用途的前提下，允许近期按照工业用地实行短期利用，实现土地的周期性滚动开发，缓解局部地区工业用地紧张的矛盾，首单已经落地瓯海。

　　在资源供应方面，我市围绕土地要素市场化配置改革，推出了系列的创新举措。比如探索弹性年期出让，根据产业项目生命周期，合理确定出让年限，今年以来以该方式出让工业用地37宗894亩，既让资源配置与生产需求相符，又减轻了企业的拿地资金压力。推行限地价竞税收模式，在竞拍中当地价达到上限时，以竞报亩均税收方式确定拿地企业，让优质企业优先获得土地。今年9月，全市首宗“限地价竞税收”工业用地通过了达产验收，与普通出让方式相比，该宗地块的亩均税收实现了翻番。今年全市通过该模式共供应工业用地61宗1822亩。同时，资规和经信部门联动，迭代升级“数据得地”改革，有效解决了优质增资扩产项目和中小企业用地难问题，今年以来已为313家中小企业保障工业用地7219亩。（记者 林迎颖）

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